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    时间:2018-11-08 08:12:52 来源:快速致富网 本文已影响 快速致富网手机站

    相关热词搜索:深圳 税收 打造 管理 服务 深圳商报多媒体数字版 大企业税收风险管理

    伴随着深圳经济特区经济腾飞,深圳大企业也实现了快速发展;“十二五”期间,深圳市GDP年均增长11.06%,税收总收入年均增长14.22%,深圳市大企业税收年均增长17.46%;到2017年,全国千户集团(千户集团是指年度缴纳税额达到国家税务总局管理服务标准的企业集团,其中年度缴纳税额为集团总部及其境内外全部成员企业境内年度缴纳各项税收总额)在深企业总体税收规模达2909.30亿元,占深圳市总体税收48.02%。在此过程中,税务部门做出了卓有成效的贡献。在改革开放40周年之际,国家税务总局深圳市税务局专门成立第一税务分局(大企业税收服务和管理局)负责大企业税收服务和管理工作,深圳大企业税收服务和管理进入了新时期。在新起点上,做好大企业服务和管理工作更需要深度契合深圳特质和企业需求,厘清思路、找准方向、突出特色,不断提高服务和管理水平,努力打造具有“国际范”的现代化大企业服务和管理的“深圳版”。

    运用大数据构建具有“国际范”的税收服务管理体系

    当前,大数据在税收管理中的作用日益突出,已经成为全面深化征管改革、创新工作方式方法的有力支撑。因此,要努力掌握和运用大数据思维和技术为大企业税收服务和管理提效,实现大企业税收服务和管理的“国际范”。首先,要开采好数据“金矿”。要树立大数据思维,把大数据思维和技术运用到大企业税收管理和决策中,有效运用数据分析结果,锁定风险点,为风险管理指明方向。其次,要加强信息平台的开发。努力构建数据采集、名册管理、风险识别、风险分析、推送应对、个性化服务、反馈考核等功能于一体的信息化平台,积极实现信息平台“一体化”“智慧化”。第三,要用好大企业税收数据,打造税务部门话语体系。大企业在国民经济中举足轻重,属于各行业的领头羊,很有代表性,对大企业开展税收经济分析很有价值。要努力加强对外合作,创新分析工具和分析机制,在宏观层面为国家宏观经济决策提供有益参考,在中观层面为行业或区域发展提供有力支持,在微观层为企业生产经营提供有效引导。

    运用风险管理有效提升纳税人遵从度

    大企业税收风险分析是大企业税收服务和管理的核心竞争力。大企业税收工作的核心内容之一就是为大企业发展提供税收风险指引,促进大企业健康发展。通过对涉税信息的深度挖掘和分析,构建风险信息识别与排序体系,研究智能化应对解决方案,有效提高纳税人遵从度,防范税收流失。一是要坚持合作遵从原则。以风险分析成果为基础,立足于解决问题,通过税企双方都能接受的服务和管理手段,积极构建平等合作互信的和谐关系,力争双方共赢。二是要持续锤炼风险指标。要把风险指标模型建设与大数据应用结合起来,把业务的解释和追加的指引结合起来,逐步建立一套以涉税数据为基础、以风险分析为抓手、以深圳行业特征为导向、“通用+专用”相结合的指标模型。三是要加强统筹协调。要注重抓住重点企业、重点行业进行深度剖析,以点带面开展分析。要配合好总局、各省市等各层级联动效应,确实为深圳本地大企业发展做出贡献。

    坚持深圳特色大力提升纳税人获得感

    党的十九大报告以新的高度强调了坚持以人民为中心,这既是新时代中国特色社会主义思想的重要内容,也是新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方针。对于税收服务和管理来讲,就是要坚持以大企业为中心,一要关心大企业纳税人对税收“堵点”“痛点”的感受;要以大企业需求为导向,寓管理于服务之中,促进纳税人自觉遵从。在国家税务总局18条服务大企业的具体措施和深圳税务15条精准服务举措的基础上,进一步落实好分类分级服务,创新服务产品。一要有国际视野。要发挥深圳毗邻港澳、面向国际的地理优势,吸收和运用国际大企业服务与管理的先进服务和管理理念;二要进一步体现“深圳特色”。要符合深圳市经济和产业发展实际,契合深圳大企业的个性化需求,有利于深圳产业发展和供给侧结构性改革;三要进一步体现“实际效果”。聚焦大企业纳税人办税过程中的切实需要和关键问题,帮助大企业解决实际问题。通过一系列扎实措施,使大企业纳税人真正感受到便利、高效,增强大企业纳税人的获得感。

    坚持法治思维大力保障纳税人权益

    在坚持全面依法治国的战略布局指导下,法治思维是做好大企业税收服务和管理工作的基本准绳。要把法治理念全面贯彻到大企业税收管理工作实践中。一要各项工作做到依法而行。手握执法权,要树立正确的权力观,切实认识到行政权力的特殊性及违法行使行政权力的严重后果,认真履行法定职责必须为、法无授权不可为的原则,做到事权履行的规范化、法制化,防止有法不依、执法不严。二要有征纳双方法律地位平等的观念。坚持服务和管理并重,通过优化大企业纳税服务预防和消除税收风险,注重在税收风险管理中满足大企业特殊服务需求。通过税企合作,引导大企业完善税务风险内控体系,提高税务风险防控能力,提高纳税遵从度。三要落实大企业税收管理内控工作机制。要从每一个环节梳理工作上的风险点,建立相应的制度规定和约束措施,保证税收风险分析、风险应对各环节的流程统一和执法规范;同时,运用大企业税收管理协调机制协商处理复杂涉税问题或重大税企争议,使大企业工作机制建立在有效安全轨道上。

    (国家税务总局深圳市税务局第一税务分局 李浩梅)

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