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    时间:2018-07-15 10:04:14 来源:快速致富网 本文已影响 快速致富网手机站

    相关热词搜索:批转 第二十五 环境保护 案件 办理 云南环境保护督察组 第三环保督察组

    原标题:中央第三环境保护督察组第二十五批转办案件办理情况

    2018年6月25日,中央第三环境保护督察组向我省转办第二十五批次,共112件举报案件,其中重点案件61件,已办结56件,受理编号为2688、2689、2690、2691、2692、2693、2694、2695、2696、2697、2699、2700、2701、2702、2703、2704、2705、2706、2707、2708、2709、2710、2711、2712、2713、2714、2715、2717、2718、2719、2720、2721、2722、2723、2724、2727、2728、2729、2730、2731、2732、2733、2734、2735、2736、2737、2738、2739、2740、2741、2742、2743、2744、2745、2746、2747;未办结5件,受理编号为2698、2716、2725、2726、2748。具体办理情况如下:

    一、受理编号2688号:“举报人向督察组反映光荣村宁姜乡浮桥破坏林地盖房问题后,齐齐哈尔日报公开发布的处理意见称:‘该地不在林地范围内’,举报人认为处理意见不属实,此处有林权证明(编号2300178816),当地森林公安部门已立案侦查在同一林地伐木的违法案件且该案件正在补充侦查中。举报人要求进一步查处上述问题。”

    (一)基本情况

    此案件基本情况已于第十四批第1426号案件进行了办理,情况已报送。

    此次信访新增内容:“此处有林权证明(编号2300178816),当地森林公安部门已立案侦查在同一林地伐木的违法案件且该案件正在补充侦查中。举报人要求进一步查处上述问题。”

    (二)核实处理情况

    经调查,举报情况基本属实。

    调查处理情况:经泰来县林业局、宁姜乡政府多次核查,信访人所持的林权证是2011年1月6日下发的,登记造林面积320亩,四至为:东至耿立军鱼亮子、西至民堤、南至光荣泵站、北至大网房子,经测量,实际面积约420亩(多出的100亩地类是内陆滩涂,说明四至范围比实际造林面积大)。信访人所指的浮桥房屋位于民堤边缘,在林权证四至范围内,但经调查林权证经办人员及光荣村村委会成员证实,该房屋所在位置一直未种过树,不在林权证实际登记的320亩面积内。

    浮桥盖房位置的相邻地块确有毁林案件。案情是白某某和吴某某于2015年1月4日,因涉嫌非法占用农用地犯罪,被齐齐哈尔市森林公安局刑事拘留,拘留至2015年2月7日被取保候审。此案件被市森林公安局提请至龙沙区人民检察院,龙沙区人民检察院以该地块合法性存有异议,要求市森林公安局继续侦办,市森林公安局要求县林业局提供林地合法性的证据。县水务部门认为,该林地位于行洪区内,违反了《中华人民共和国防洪法》相关规定,认定林地不具有合法性。但林业部门对此地块有造林设计、小班卡片、已颁发林权证,且已纳入“三北”防护林管理体系。故此案仍在进一步办理中,尚未办结。

    (三)问责情况

    泰来县纪委监委经调查,报请县委同意,对负有直接责任的宁姜乡光荣村村委会主任何某某、宁姜乡光荣村时任副支部书记张某某、对负有监管责任的宁姜乡林业站工作人员梁某、宁姜乡时任水利刘某给予党内警告处分。

    二、受理编号2689号:“2008年张某某承包了莽格吐乡嫩水畜牧场的草原(2016年已被划定为沿江自然保护区),2012年畜牧场场长贺某某非法将该草原重复发包给石某某,原承包人张某某将嫩水畜牧场告到法院,法院终审判决嫩水畜牧场和石某某败诉。2016年现任畜牧场场长王某与石某某签订草原承包合同,合同里写明石某某承包的土地包括936亩草原和2817亩耕地,实际情况是该处土地仅有550亩耕地,其余均为草原。2016年10月1日石某某在嫩水畜牧场东北方向30里处非法开垦30亩草原,2017年9月石某某再次破坏草原开地3亩。举报人要求制止上述破坏草原的违法行为并恢复草原,依法依规追究相关人员责任。”

    (一)基本情况

    在1995年政策允许并鼓励开荒的情况下,嫩水农场场民进行了大面积开荒耕种,后期,嫩水农场对开荒地进行了部分上账登记,登记面积为550亩,其余面积没有进行上账登记。2016年,嫩水农场将草原、土地发包给承包人石某某经营管理,确认了草原面积为936亩和土地面积2817亩。据,嫩水农场原有草原4.2万亩,1995年开垦草原3.75万亩,其中上账面积1.85万亩,没有上账面积1.9万亩,现剩余草原0.45万亩。

    (二)核实处理情况

    经调查,举报情况基本属实。

    调查处理情况:2018年6月27日下午,经齐齐哈尔市梅里斯区发改工信局、农业局、嫩水农场工作人员现场指认下,进行了实地踏查和丈量。经核实,该地块现为耕地,草原面积936亩、土地面积2817亩。被举报非法开垦30亩草原,实际是耕地面积为54亩,现澳门葡京娱乐官方网站玉米。经查看齐市土地规划勘测设计院出具的2012年该地块现状图显示,该地块2012年为耕地,与2018年地形图一致,没有新增面积。在实地踏查过程中,未发现其它私开草原行为。

    另举报2017年9月石某某破坏草原3亩的行为属实,2017年10月,齐齐哈尔市湿地办勘察发现该破坏湿地的行为后,向区政府进行了工作沟通,并提供了坐标图,区政府责成区环保局进行了协调办理,现已办理完毕,经现场踏查,该地块现已恢复,未进行耕种。

    2008年,张某某与嫩水农场签订协议承包了嫩水畜牧场的草原。2012年,嫩水畜牧场场长贺某某将该草原重复发包给石某某。重复发包相同地块导致纠纷形成诉讼,法院判决合同重复部分无效,最终石某某与张某某达成和解,嫩水农场将重复发包草原由石某某承包经营。2016年,嫩水农场将部分草原、土地发包给承包人石某某经营管理,确认了承包范围内草原面积为936亩和土地面积2817亩,其中登记土地面积为550亩。

    (三)问责情况

    无。

    三、受理编号2690号:“一是2016年陶某某承包腰新乡后心村西侧3公里处2000亩嫩江湿地,将草原破坏开垦成耕地。举报人要求恢复草原。二是肇源县义顺乡长发村村支书以修坝的名义,占用10万亩嫩江湿地后全部开垦为耕地,并与大坝隔开,致使周边的村屯湿地无法灌溉。占用的包台以东、花岗以西、羊营南、东义顺背面,大坝具体位置修在花岗屯西面,受影响无法灌溉的湿地有花岗屯、包台屯、哈达虎深屯、羊营子屯、西义顺、东义顺。举报人要求恢复湿地,依法依纪追究相关人员的责任。”

    第一个问题办理情况:(“一是2016年陶某某承包腰新乡后心村西侧3公里处2000亩嫩江湿地,将草原破坏开垦成耕地。举报人要求恢复草原。”)

    (一)基本情况

    后心村位于杜蒙县腰新乡北部,信访反映的陶某某为后心村村民。1987年,其母亲王某某在后心村西侧自行开荒种地至今。

    (二)核实处理情况

    经调查,举报情况属实。

    调查处理情况:2018年6月26日,杜蒙县畜牧兽医局、林业局、腰新乡政府组成联合调查组进行了现场调查核实。经查阅资料及通过询问时任后心村党支部书记杨某某(1987年至2011年)、腰新乡政府2016年滩涂管理工作负责人佟某某及陶某,2009年7月1日,腰新乡政府与王某某签订了《腰新乡饮牛坑等冰槽苇塘承包合同》,承包位置为后心村西北坝外三坑一沟,承包资源为水面,合同承包期至2035年7月1日止。水面周围耕地为王某某自1987年起开发形成,于2009年由腰新乡政府收回重新发包给王某某。2016年7月29日,腰新乡政府与王某某签订了《滩涂土地承包合同》,合同面积500亩,承包期至2018年12月31日止。

    经调查组实地测量,两份合同总面积1336.3亩。比对杜蒙县2016年基本(非基本)草原数据库,测量范围内有84.7亩划定为非基本草原,其中60.6亩已改变为耕地,经比对2016年《黑龙江省湿地名录》,测量范围地块不属于湿地。

    杜蒙草原监督管理站向王某某下达《责令整改通知书》,责令其于2018年秋收后至2019年春耕前退耕还草,将60.6亩非基本草原恢复植被,逾期继续耕种的,将依据《中华人民共和国草原法》《最高人民法院关于审理破坏草原资源刑事案件应用法律若干问题的解释》相关规定移交公安机关。

    (三)问责情况

    无。

    第二个问题办理情况:(“二是肇源县义顺乡长发村村支书以修坝的名义,占用的10万亩嫩江湿地后全部开垦为耕地,并与大坝隔开,致使周边的村屯湿地无法灌溉。占用的包台以东,花岗以西、羊营南、东义顺背面,大坝具体位置修在花岗屯西面,受影响无法灌溉的湿地有花岗屯、包台屯、哈达虎深屯、羊营子屯、西义顺、东义顺。举报人要求恢复湿地,依法依纪追究相关人员的责任。”)

    (一)基本情况

    长发村是肇源县义顺乡行政村之一,2000年由原宏发村和长发村合并,全村共有700余户、人口2700人左右,耕地面积13000亩。2004年10月至2014年11月韩某任长发村党支部书记,2014年11月至今为长发村农民党员。

    (二)核实处理情况

    经调查,举报情况基本属实。

    调查处理情况:2018年6月26日,由肇源县包案领导统战部长牵头,成立了由县纪委监委、县林业总站、县国土局、县水务局和义顺乡政府有关领导组成的联合调查组。6月27日早,由统战部副部长、县林业总站副、水务局干部、国土局干部、义顺乡副乡长等人赶赴现场进行调查核实。经了解查阅相关资料确认,信访反映的地块全部位于大庆市南引水库库区内。2000年10月11日,大庆市南部引嫩工程管理处同义顺乡政府及所属6个村签定了111781亩库区用地合同,合同约定承包期30年(2000年10月1日至2030年9月30日),承包期间由南引管理处负责管理该区域。2002年1月15日,大庆市松嫩工程管理处同义顺乡政府签订了补充协议,将该区域土地交由乡、村自行管理,同时约定大庆市松嫩工程管理处要加强库区水资源管理和生态环境建设,为库区周边农牧业的发展创造条件。

    经查阅乡村土地承包合同、询问相关知情人并现场勘测证实,原长发村支部书记韩某自2011年3月24日至2016年12月2日期间,共承包长发村土地资源9处(合同9份),总面积5703亩。通过比对《黑龙江省湿地名录》和名录斑块分布图确定,韩某承包的9处土地资源有1处为湿地,湿地斑块名称为喇嘛地房子,面积518亩。其他8处(面积5185亩)地类为盐碱地、沼泽地、滩涂、水面、水田。经查,2013年6月13日,韩某同长发村签订了泡沼地开发水田承包合同,面积503亩,期限30年(自2013年6月至2043年6月),签订合同当年开始在其承包的湿地上种水稻,经2018年6月27日实测澳门葡京娱乐官方网站水稻面积396亩。针对存在的问题,肇源县政府责令义顺乡长发村在2043年6月13日合同到期后,对该湿地收回,按湿地管理。

    经核实,信访反映的大坝位于花岗屯西侧,走向为西南-东北方向,长度约1500米,是另一承包人王某某所筑堤坝,筑堤时间为2012年,筑堤目的为保护所包水田。经比对湿地斑块分布图,该大坝不在湿地范围内。经县水务部门认定,该堤坝位于大庆市南引水库库区范围内。该民堤位于库区内,影响了库区蓄水功能和周边农田灌溉,依据《中华人民共和国水法》《水库大坝安全管理条例》相关规定,大庆市水务局建议由所在乡镇督促筑堤人限期拆除,恢复所处库区蓄水功能。

    针对违法修建民堤的问题,肇源县将进行依法拆除,由县水政执法部门在实地调查基础上下发行政通告至所在乡镇和违法人,由所在乡镇督促违法人限期15日内纠正违法行为。若逾期不执行,则向法院起诉相关违法人员,依法执行其财产,利用罚金由乡镇组织实施拆除。县水务局水政执法大队于7月14日将行政通告下发至义顺乡和违法人。

    (三)问责情况

    无。

    四、受理编号2691号:“保健街新天地小区后身(三道街)有多家汽车修配厂,经营期间产生刺鼻的沥青味道,影响居民生活,已持续5年。”

    此案件已于第二十四批第2577号案件进行了办理,情况已报送。

    五、受理编号2692号:“华山监狱七分厂(地名)有一华盛泉天然苏打水厂,以地下井水为生产原料,取水井距养殖户的羊圈较近,水源被污染。该厂取井水后灌入瓶中直接投入市场,影响顾客饮水安全。”

    (一)基本情况

    2009年,华盛泉天然苏打水厂在华山监狱(农场)七大队老办公室附近建厂,法定代表人马某。2013年初,因经营不善转让给孙某。2017年,更名为润之源泉饮品有限公司,生产负责人(厂长)何某。该厂于2009年11月投入生产,只有一口取水井,井深220米,2017年生产成品水产量700吨。润之源泉饮品有限公司建设项目环保审批手续齐全(五环建审〔2016〕8号、五环建验〔2017〕6号)。该企业2017年以前基本没有正式生产,2017年生产成品水产量达到700吨。

    (二)核实处理情况

    经调查,举报情况基本属实。

    调查处理情况:2018年6月26日,五大连池市政府责成华山监狱、市场监督管理局、市卫计局、市环保局组成工作组,对润之源泉饮品有限公司进行了现场调查核实。经查,该厂取水井距离华山农场七大队养殖户(两户)的羊圈实测距离为46米,养殖户与水厂围档一道之隔,两个养殖个体户合计养殖112只。2017年以来,该厂多次向华山监狱和市直有关部门反映附近养殖户的羊圈粪便污染问题。2017年4月,市环保局会同当地公安派出所对该厂附近养殖户的污染问题进行了调查处理,责成华山监狱对养殖户畜禽产生的粪便进行清除。

    检查时,该厂提供了2018年2月份、4月份成品水检验报告(检测机构:黑龙江省质量监督检测研究院),所检测的41项指标均符合《食品安全国家标准包装饮用水(GB19298-2014)》规定标准;五大连池市市场监督管理局已委托第三方检测机构正在对成品水进行检测,待检测结果出来后确定顾客饮用水是否安全。同时,五大连池市疾病预防控制中心工作人员当场对该厂井水进行了采样检测,2018年6月29日出具了《五大连池市疾病预防控制中心水质检测报告(WDJK/JY2018118)》,检测结论显示:该水厂检测项目臭和味(标准规定值:无异臭、异味,实测值:轻微腥臭味)、肉眼可见物(标准规定值:无,实测值:极小量细小黑色颗粒)2项指标不符合GB5749-2006规定的卫生标准,菌落总数、总大肠菌群、耐热大肠菌群和大肠埃希菌4项指标未检出,其余包括氨氮在内的23项检测项目均符合国家标准规定。

    2018年6月27日,华山监狱、华山农场七大队与驻狱派出所相关人员,用钩机、铲车、翻斗车辆,对堆粪的一条街道进行清理,清理后撒白灰20袋,然后又铺上了沙石,同时责令养殖户定期清理粪便,不得在原地堆放。案件将依据第三方检测机构检测报告出来后进行进一步处理。

    (三)问责情况

    无。

    六、受理编号2693号:“一是塔子城镇中心街市场南侧100米处的胡同里有多家豆腐加工点,其中郭氏豆腐加工点生产期间产生的废水直接排入自挖坑内,污染地下水,造成周边居民家中井水有泔水味。二是上述所有豆腐加工点,生产期间使用燃煤锅炉产生黑烟及煤尘,污染空气。”

    此案件已于第二十四批第2562号案件进行了办理,情况已报送。

    七、受理编号2694号:“举报人向督察组反映利民开发区污水处理厂污染问题后,呼兰民生网与新浪黑龙江新闻网公开发布的处理结果是‘水质清澈,排放达标’。举报人对处理结果有异议,认为当地政府相关部门欺上瞒下,要求进一步现场勘查核实处理此问题。”

    此案件已于第六批第304号、第十七批第1820号案件进行了办理,情况已报送。

    最新调查处理情况:2018年6月25日,中央第三环境保护督察组到哈尔滨市利林环保水处理有限公司、哈尔滨利民污水处理厂、利民供排水公司第一泵站现场检查指导工作,要求对存在的利林污水处理厂处理能力不足、利民第二污水处理厂新建项目启动建设慢、利民供排水公司精细化管理水平低等问题进行整改。呼兰区委区政府立即制定了整改措施,一是立行立改。2018年6月30日,利林污水处理厂开始做土建施工前的准备,现已完成土地平整工作,正在报批土建施工许可证(现利民开发区已于2018年7月1日零时起交哈尔滨新区,由松北区托管,相关许可文件需重新向松北区申报),批复后即可开工建设。年底投入使用;同时利林污水处理厂在今年提升日处理能力1万吨的基础上,明年再扩建新增1万吨日处理能力。利民开发区一泵站于2018年6月27日采购流量计,7月2日到货后开始安装,流量计已于7月5日投入使用。利民第二污水处理厂新建项目将立即协调上级部门,做好项目前期工作,2019年3月开工,2019年年底建成,提前一年投入使用。二是精细管理,全面详查污水处理厂运行情况,强化日常监测,确保处理过程不发生问题;解决好雨污分流问题;加大企业监管力度,强化监管措施,严肃执法。三是妥善解决群众信访问题,对群众信访举报问题全面调查调处,依法依规处理到位。四是举一反三,在通过工程措施解决污水处理问题的同时,从源头堵塞工作漏洞,做好全区污水处理建设管理工作。

    (三)问责情况

    无。

    八、受理编号2695号:“独立屯庆化路与银河路交口处有6家粉碎毛料加工点,生产期间排放大量粉尘,严重影响周边居民生活和植被生长,已持续数年。举报人向当地环保部门反映未果。”

    (一)基本情况

    信访反映独立屯庆化路与银河路交口处区域位于大庆市让胡路区铁人大道与庆化路交汇口往西300米处,庆化路南侧。该区域有13家废铁收购站,主要从事废铁收购、切割、破碎业务,每家年收购和加工废铁3000~10000吨左右,废铁来自附近县市和市内小型废品收购站,切割料和碎料外销河北等地。2010年,富强村铁东地区改造,为顺利实现动迁,同时也因创卫需要,由富强村铁东地区引导搬到此处。

    (二)核实处理情况

    经调查,举报情况属实。

    调查处理情况:2018年6月23日下午,让胡路区环保局与安监局等人进行了现场核查。现场检查时,没有发现粉碎破碎生产作业,少部分在进行剪切和吊运作业,大部分在人工挑料作业。

    经调查,该区域约25万平方米区域共有13家废铁收购、加工站点,距离城市和农村居民区较远,距离东湖三区1.3公里,乘风一区2.1公里,宏伟一屯0.8公里,周边有建筑物、道路相隔,庆化路两侧有树木,无其它植被。13家站点均办理营业执照,但无环保审批手续。其中6家经营废铁毛料粉碎,3家经营废铁毛料破碎,4家经营废铁毛料剪切,使用的主要设备有门式起重机、鳄鱼式剪切机、金属粉碎机、电动螺旋压力机,一般为白天生产,在剪切、粉碎、破碎和吊装的过程中会产生较大的噪声和少量的粉尘,现场未发现有因粉尘影响植物生长迹象。

    2018年5月30日、6月21日,环保部门两次在12369信访平台收到相关举报内容(该平台办结时限为60天),期间由于涉及企业多、情况复杂一直处于调查处理中。6月25日,接到第二十五批第2695号信访转办件后,环保部门将其合并处理。针对13家废品收购站点存在的环境违法行为,让胡路区环保部门对产生噪声和粉尘的加工设备进行了查封,只允许其进行废钢铁收购行为。

    下一步,让胡路区政府要求相应职能部门加大日常监管巡查力度,责令13家废铁收购、加工站点依法办理发改、国土、环保、商务、市场监管等相关审批(备案)手续后,方可恢复加工行为。

    (三)问责情况

    无。

    九、受理编号2696号:“群力乡群力村邻近群力外滩群力堤外北侧有231.4亩生态林,村民郑某某等四人毁坏其中70亩林地建鱼池和房屋,已持续9年。举报人曾向当地林管部门递交投诉材料无人处理,要求恢复林地并依法依规追究相关人员责任。”

    (一)基本情况

    信访反映的地块位于哈尔滨市道里区群力乡群力村邻近群力外滩群力堤外北侧,林地内存在涉嫌违建房屋2处(0308113、5071575),面积均为0.25亩;涉嫌违建大棚5个(0308153、5071337),总面积5.86亩;涉嫌违建养鱼池6处,分别为12.73亩(0308718、5071296)、5.79亩(0308131、5071624)、5.4亩(0308387、5071615)、8.83亩(0308110、5071557)、7.68亩(0308111、5071556)、10亩(0308446、5071510),总计涉嫌改变林地用途总面积56.79亩。

    2018年5月份,道里区群力街道办事处曾接到过举报,并会同道里区农林畜牧兽医局工作人员,到现场进行过调查。举报人在询问笔录中表示,要求依法追究违法建筑行为人责任。

    (二)核实处理情况

    经调查,举报情况属实。

    调查处理情况:2018年6月26日,哈尔滨市林业局组成的调查组,会同道里区农林畜牧兽医局、道里区群力街道办事处等部门工作人员共同对案情进行分析,随后赴群力村邻近群力外滩群力堤外北侧现场踏查,开展相关调查确认工作,使用GPS对涉嫌违法地点进行定点测量。6月27日,市林业局调查组再次会同道里区农林畜牧兽医局、道里区群力街道办事处等部门工作人员在道里区群力街道办事处会议室与举报人进行了询问。由举报人提供具体违法人、具体违法地块,之后根据举报人反映的情况,工作人员对涉嫌违法地块实施人逐一询问。其中,涉嫌违法行为人郑某某承认于2012年建养鱼池、王某某承认于2014年建养鱼池;涉嫌违法行为人李某某、闫某凤、闫某华、闫某杰、高某某承认于2015年建阳光大棚5处;在与涉嫌违法行为人绰号“毛子”,实名顾某某了解情况时,顾某某否认推鱼池、建房;涉嫌违法建房行为人王某某已亡故;涉嫌于2014年违建养鱼池行为人王某,因醉酒驾驶现拘留中,无法接触;涉嫌违建养鱼池行为人展某,因举报人无法提供真实姓名,现已责成道里区群力街道办事处和群力村全力寻找。该违法事实与举报人笔录中提供的违法事实和时间一致。

    另据了解,2018年5月,举报人曾向道里区群力街道办事处反映该问题,群力街道办事处工作人员两次到现地调查,并且带领举报人到道里区农林畜牧兽医局反映情况,道里区农林畜牧兽医局工作人员也到现场进行过调查。

    2018年6月28日,道里区农林畜牧兽医局和道里区群力街道办事处工作人员赴黑龙江省林业监测规划院,调取了《黑龙江省林地保护利用规划图》,依据林地保护利用规划图,认定所有涉嫌违法建筑和鱼池均在林地范围内。6月28日,哈尔滨市林业局责成道里区农林畜牧兽医局依法立案查处,对涉嫌违法行为人李某某、闫某凤、闫某华、闫某杰、高某某违法建阳光大棚的情况,由道里区农林畜牧兽医局向道里区行政执法局申请拆除;对涉嫌违法行为人郑某某、王某某违法建养鱼池的事实予以立案处罚。

    (三)问责情况

    无。

    十、受理编号2697号:“多宝山镇卧都河村往北40公里之内,有淘金人员在卧都河里常年淘金,造成河水浑浊,已持续3年。”

    (一)基本情况

    卧都河属于非季节性常年流水河流,从黑河市爱辉区流经卧都河村汇入嫩江,在嫩江县境内34公里。有泉眼河、泉呼河、庄武河、伊洛特河、鄂里特河5条支流,其中泉眼河、泉呼河从爱辉区流入嫩江县境内,汇入卧都河。

    (二)核实处理情况

    经调查,举报情况不属实。

    调查处理情况:2017年,黑河市爱辉区试行河长制,该处区级河段长为区委政法委书记,乡级河段长为七二七林场。按照规定区级河段长每月巡河1次,乡级河段长每月巡河3次,具体管护人员每月巡河4次,各项制度执行良好。

    2017年7月1日,七二七林场进行巡河时泉眼河和泉呼河河水浑浊,经排查确认是由于降雨山洪爆发导致河水浑浊。7月4日,爱辉区政府副区长,召集区林业局、区环保局、区水务局对上述河流进行巡查,未发现人为改变河道及非法盗采砂金行为,河水比较清澈。对两条河流采水样进行检测,检测结果表明泉眼河和泉呼河仅高锰酸盐指数超标,其他项目均符合地表水III类水质标准。

    2018年至今,爱辉区多个部门联合开展专项集中清理行动,运用2架生态监测无人机进行定期、不定期空中巡查拍照,在所有入山重点路口共安装监控探头13处,同时车载人地面巡查,对草塘沟、河道等进行逐个排查。密切关注河流水质情况,一经发现水体浑浊,立即组织力量逆流查找污染源头,并会同公检法、国土等有关部门实施联合打击,形成工作合力,始终保持打击破坏环境资源违法行为的高压态势。5月30日,爱辉区委政法委书记进行巡河时泉眼河和泉呼河河水清澈。

    (三)问责情况

    无。

    十一、受理编号2698号:“东方红乡小山村梧桐河西岸有两家砂场,在河道里非法采砂,污染河水。”

    未办结。

    十二、受理编号2699号:“举报人2016

    年曾向中央第二环境保护督察组反映化企街兴达兴塑料泡沫厂无环评审批手续和噪声扰民等问题,该厂一直未整改仍在生产。”

    (一)基本情况

    信访反映的化企街兴达兴塑料泡沫厂实为哈尔滨市兴达兴泡沫厂,位于香坊区幸福镇红升村化企街(无门牌号),注册地点为道外区化工路256号。经营范围为泡沫成型制品、轻体墙板、保温板。该项目于2008年开工建设,当年建成投产,无环保审批手续。

    2016年中央第二环境保护督察组转办此信访案件后,哈尔滨市环保局香坊分局进行了调查,针对该企业无环保审批手续,违法生产的行为,责令其停止生产并立案处罚。此后,该企业一直处于停产状态,处罚已由香坊区人民法院强制执行完毕。2016年中央督察之后,未再接到举报该企业污染环境的信访投诉案件。

    (二)核实处理情况

    经调查,举报情况基本属实。

    调查处理情况:自2016年中央督察后,哈尔滨市环保局香坊分局执法人员多次到该企业进行现场检查,该企业均处于停产状态。2018年3月,在检查过程中发现,该企业已将厂房及设备整体转租。哈尔滨市环保局香坊分局发现此情况后,立即告知承租者如在此地开工生产,需办理环保审批手续。承租者得知此情况后,一直未开工生产,但厂房内设备未挪动。

    2018年6月27日,哈尔滨市环保局香坊分局联合香坊区市场监管局、香坊区新香坊办事处进行了现场调查。经查,该地点厂房内有加工设备,未使用,处于封存状态。院内无原料堆放,只有一名老人在此看守。

    下一步,为防止此地点有恢复生产迹象,哈尔滨市环保局香坊分局、香坊区市场监管局将加大监管频次。同时告知香坊区新香坊办事处按照网格化管理要求进行巡查,发现该地点有生产迹象立即向相关职能部门上报,并由相关职能部门依法予以查处。

    (三)问责情况

    十三、受理编号2700号:“二道街道北的禹王大豆蛋白厂,生产过程中存在空气污染和噪声污染问题,废水直排乌裕尔河,已持续5年。举报人曾向市、县环保部门反映未果。”

    (一)基本情况

    克东禹王大豆蛋白食品有限公司(原飞鹤大豆食品科技有限公司)位于克东县蒲峪大街710号。2014年11月20日,该企业10万吨/年大豆精加工及万吨大豆蛋白生产项目环评文件获得齐齐哈尔市环保局审批;2015年11月,通过齐齐哈尔市环保局组织的验收,正式投产。

    2016年7月22日,中央第二环境保护督察组转办了反映该企业环境问题的信访案件。克东县委县政府责成县环保局、信访办等单位开展调查工作。克东县环保局委托齐齐哈尔市科信技术检测有限公司对该企业厂界臭气浓度、颗粒物、噪声等项目进行了检测,结果显示厂界外无组织排放臭气浓度个别时段超标、噪声个别点位超标。2016年8月,克东县环保局依法对该企业做出责令停产整治,并处10万元罚款的行政处罚。在停产期间,该企业对所有产生异味的工段都采用了管道收集,安装了密封集气罩,防止气味外溢。对收集产生的异味,经过碱水喷淋、活性炭吸附后用排气筒高空排放。对厂区噪声发生源采取了密封、安装隔音板等措施。设施完善后,克东县环保局委托第三方检测机构检测,达到排放标准要求后,克东县信访办向5位信访群众代表反馈了县政府处理决定,5位信访群众代表对县政府的处理决定表示满意。2016年9月,克东县环保局同意该企业恢复生产。

    (二)核实处理情况

    经调查,举报情况不属实。

    调查处理情况:2018年6月25日,克东县责成县环保局对该企业进行现场调查。6月26日,克东县环保局工作人员对该企业进行了现场核查。经查,该企业已与克东污水处理厂签订排水接纳协议,污水通过收集进入日处理能力2000吨的污水处理站,处理后排入城市管网,进入城市污水处理厂。在厂区东侧和北侧的围墙上安装了隔音墙。2018年4月,该企业委托齐齐哈尔科信技术检测有限公司对废气、废水、厂界噪声进行了检测,检测结果显示废气、废水、厂界噪声均符合相应标准要求。

    近两年来,县环保局未接到过反映该企业环境问题的信访投诉举报。

    (三)问责情况

    无。

    十四、受理编号2701号:“举报人向督察组反映长岭街道新民村养猪场污染问题后,呼兰区政府网站公开公布的办理结果称‘已经掩埋死猪和粪便以及药瓶’,但实际掩埋过程中,环保部门指挥养猪场掩埋时未进行无害化处理,问题未得到彻底解决。”

    (一)基本情况

    此案件基本情况已于第十五批第1545号案件进行了介绍,情况已报送。

    (二)核实处理情况

    经调查,举报情况基本属实。

    调查处理情况:针对信访反映的“已经掩埋死猪和粪便以及药瓶,但实际掩埋过程中,环保部门指挥养猪场掩埋时未进行无害化处理,问题未得到彻底解决”的问题,经呼兰区农林畜牧局调查,新民村南废弃土坑内死猪系无主病死猪尸体,已于2018年6月17日监督长岭街道办事处将死猪挖出并运送至巴彦燊缘无害化处理厂进行无害化处理,并没有实施掩埋。2018年6月20日,经呼兰区农林畜牧局再次复查,大坑内死猪尸体已清理,但坑内仍有猪粪堆放。2018年6月25日,呼兰区农林畜牧局将土坑内粪污清出14车,运送至黑龙江省大用肥料有限公司,清除粪污过程中未发现死猪和药瓶。2018年6月29日,哈尔滨市环保局呼兰分局对新民村南废弃土坑进行了现场检查,未发现有死猪,在坑北坡有少量塑料袋和白色塑料瓶子。哈尔滨市环保局呼兰分局已与呼兰区政府沟通,如果在清除新民村南废弃土坑内粪污时发现废弃药瓶,立即通知哈尔滨市环保局呼兰分局介入调查。

    哈尔滨市环保局呼兰分局将严厉查处该企业的环境违法行为,严格落实执法措施,督促该企业落实整改措施,解决环境违法问题。

    (三)问责情况

    无。

    十五、受理编号2702号:“每年春耕期间,龙泉湖水库周边农田的农药和化肥随雨水流入水库,污染水体,已持续十几年。举报人向市、区两级政府反映未果。”

    此案件已于第十五批第1543号、第二十批第2127号案件进行了办理,情况已报送。

    十六、受理编号2703号:“董某某在呼兰河口湿地1号门东侧非法采砂,破坏泄洪区,已持续一个月左右,举报人向当地航道、水务等部门反映未果。”

    此案件已于第二十二批第2345号案件进行了办理,情况已报送。

    此次信访新增内容:“举报人向当地航道、水务等部门反映未果。”

    调查处理情况:经调查,举报情况基本属实。举报非法采砂情况属实;举报反映未果情况不属实。

    经调查核实,2018年4月25日,黑龙江呼兰河口湿地自然保护区管理局执法人员巡查发现,呼兰河口湿地公园内存在违规采砂充填行为,将所采江砂充填平铺超出水面以上约20厘米,呈条状分布。呼兰河口湿地自然保护区管理局分别于4月25日和4月29日向黑龙江明达旅游投资有限公司下达了《关于规范呼兰河口湿地公园建设的通知》和《责令整改通知书》。

    2018年5月初,呼兰区河道管理站水行政执法人员在例行巡查时,发现举报人所反映区域内存在黑龙江明达旅游投资有限公司违法采砂充填行为,采砂用途为湿地公园内植被恢复基础充填用砂,未办理相关审批手续。按照有关水法律法规规定,呼兰区农林畜牧局于2018年5月10日向黑龙江明达旅游投资有限公司下达了《责令改正通知书》,并立即建立了日巡查制度,按照白天3人、夜间2人的人员安排,对该区域施行昼夜连续跟踪巡查;5月15日,按照法定程序,呼兰区畜牧局向黑龙江明达旅游投资有限公司下达了《行政处罚告知书》。经跟踪巡查,5月10日《责令改正通知书》下达后,黑龙江明达旅游投资有限公司已于当日停止采砂。

    2018年5月14日、5月16日、5月22日、5月24日、5月25日、5月28日、6月11日,呼兰区先后多次接到市长热线转办案件,反映有人在该区域未经审批私自采砂破坏环境,要求予以制止。其间,呼兰区河道管理站也多次进行实地调查,该区域内包括黑龙江明达旅游投资有限公司在内,均未发现有正在实施的采砂行为,并将该采砂问题处理情况逐一向信访人作出了书面答复。

    后经呼兰区水行政执法人员跟踪催办,6月25日,黑龙江明达旅游投资有限公司已将采砂设备自行拆除。

    2018年6月27日,依照法定程序,呼兰区农林畜牧局对黑龙江明达旅游投资有限公司下达了《限期恢复原状通知书》,限期15日内自行恢复原状。

    目前,呼兰区已成立专项领导组织机构,专门负责呼兰河口湿地公园范围内该处违法采砂案件的依法查处工作,若15日内,黑龙江明达旅游投资有限公司不能自行恢复原状,呼兰区将采取联合执法,依法强制恢复原状,费用由黑龙江明达旅游投资有限公司承担。

    (三)问责情况

    无。

    十七、受理编号2704号:“岁宝热电厂院内有一家水泥厂,生产过程中存在粉尘污染和噪声扰民问题,已持续多年。”

    (一)基本情况

    信访反映的岁宝热电厂院内水泥厂实为黑龙江岁宝热电有限公司水泥厂(统一社会信用代码91230100763150306X(1-1));经营范围:生产水泥、复合增钙液态渣粉。该企业始建于1991年,隶属黑龙江岁宝热电有限公司。按照国家工信部下发的《关于进一步做好淘汰水泥落后产能工作的通知》(工信部原〔2010〕564号)及中华人民共和国工业和信息化部公告(工原〔2010〕第127号)《水泥行业准入条件》有关产业政策要求,该企业应在2012年底前将水泥厂原有3条水泥磨淘汰。

    (下转第六版)

    (上接第五版)为了落实淘汰任务,该企业决定等量置换新建一条3.2米×13米水泥粉磨生产线,年设计水泥生产能力60万吨。2012年8月28日,该项目经黑龙江省工业和信息化委员会批复同意建设(黑工信原发〔2012〕412号);项目环评报告获得黑龙江省环保厅审批(黑环审〔2013〕296号)。项目于2012年10月开始建设,2014年5月份开始试生产。主要生产设备包括3.2米×13米水泥粉磨1台、2.4米×13米矿粉磨1台、包装机1台、破碎机1台、三筒烘干机1台、立式烘干1台、辊压机1台,水泥囤2座、矿粉囤9座、放散仓2座、原料配料囤3座;年设计生产能力60万吨,实际生产35万吨左右;该项目配套建设了25台套脉冲式布袋除尘器,在厂界建设了12米高防风抑尘网及2座封闭原料储库和2座半封闭原料储库。2016年10月,按照违法违规建设项目清理工作要求,向市环保局阿城分局报备了评估报告。2017年11月21日,获得排污许可证(证书编号:91230100763150306X001P)。

    自2016年2季度开始,市环保局阿城分局在日常环境监管工作中实行“双随机”检查制度。2016年2季度至2018年1季度,共对该企业随机检查2次。现场检查时,该企业配套的污染防治设施均运行正常,未发现环境违法问题。2017年10月27日,在省环保厅组织开展的大气污染防治专项督察行动中,发现该企业有一处物料堆(矿渣)未全部覆盖,存在二次扬尘污染的问题。市环保局阿城分局依据《中华人民共和国大气污染防治法》相关规定进行了行政处罚,罚款2万元,并责令立即改正违法行为。经对该企业整改情况进行复查,已完成整改任务。

    自2017年8月至今,市环保局阿城分局共接到群众举报该企业粉尘和噪声污染问题3次(包括本次举报案件)。2017年8月6日,市环保局阿城分局接到群众反映该企业粉尘和噪声污染问题后,组织对该企业进行了监测,监测结果显示该企业厂界噪声和水泥磨颗粒物均达标,但在现场检查时,发现该厂封闭熟料输送长廊发生故障,在使用翻斗车倒料过程中产生二次扬尘污染问题。市环保局阿城分局要求该企业立即停止倒料活动,尽快修复熟料输送长廊,避免二次扬尘污染问题。当晚该厂就完成了整改任务。2018年6月7日,市环保局阿城分局接到群众反映该企业粉尘污染问题。阿城环保分局立即进行了现场检查,检查发现,群众反映的冒灰排放口是该企业立式烘干机排放口。经现场查看,烘干机污染防治设施运行正常,现场所排放的并不是粉尘而是该企业在烘干湿矿渣时产生的水蒸汽。

    (二)核实处理情况

    经调查,举报情况基本属实。

    调查处理情况:2018年6月26日,市环保局阿城分局执法人员对黑龙江岁宝热电有限公司水泥厂进行了全面检查。经现场检查,6月23日23时,因满囤停机,并对空气压缩机进行改造,该企业处于停产状态,预计6月27日早恢复生产。2018年6月27日,市环保局阿城分局执法人员再次对该企业进行了现场检查,该企业已恢复正常生产。市环保局阿城分局立即组织对水泥磨、矿粉磨和厂界噪声进行了监测。监测结果显示,水泥磨和矿粉磨除尘后颗粒物排放浓度、厂界各测点噪声均符合相关标准要求。

    现场检查时发现,该企业有2座原料库未全部封闭,只对3侧进行了封闭。该企业现正处于生产期,原料使用量较大,所以在厂区内堆放了部分原料,采用全部覆盖并进行洒水降尘,但在物料倒运过程中易产生二次扬尘污染问题。

    执法人员对主要产生噪声的水泥磨和矿粉磨进行了检查。该企业产生噪声的设备均在封闭厂房内。2018年6月27日晚10: 30,执法人员对距离该企业最近的铭洋首府小区进行了现场踏查。经查,铭洋首府小区4单元距离该企业厂界约200米,在踏查1至5层时并没有听到该企业生产时的设备噪声情况,但在6层以上就可以隐约听到该企业生产时的设备噪声,越高噪声越为明显。该企业厂界噪声虽然达标,但在居民开窗时会造成一定的影响。

    针对该企业上述的问题,市环保局阿城分局向该企业下达了《环境监察通知书》(哈阿环监〔2018〕11号),一是责令该企业立即将2座原料储库未封闭的一侧进行封闭,同时在物料倒运时要及时采取洒水降尘措施,避免二次扬尘污染问题;二是要求该企业立即聘请噪声治理专家,对企业生产设备产生的噪声进行全面治理,避免对周边居民的影响;三是要求该企业于2018年7月6日前,向市环保局阿城分局上报整改方案,市环保局阿城分局将依据该企业整改方案进行监督检查。

    下一步,环保部门将加大对该企业环境监管力度,不定时对该厂进行突击检查,如发现环境违法行为,依法查处。

    (三)问责情况

    无。

    十八、受理编号2705号:“举报人曾向督察组反映裕民村北山有人挖山毁林、倾倒垃圾至耕地的问题,6月22日牡丹江电视台公开报道的处理结果中对土地破坏的时间、面积等数据的描述与实际情况不符。举报人要求进一步查实此问题。”

    此案件已于第十四批第1393号、第二十批第2112号案件进行了办理,情况已报送。

    十九、受理编号2706号:“2007年哈尔滨市居民李某某承包太平镇永和村四棵树(地名)100余公顷草原后陆续破坏草原种大豆。2016年后,此地块管理权限归至道里区城管局,城管局将该地块改为水田澳门葡京娱乐官方网站水稻。举报人要求退耕还草。”

    (一)基本情况

    信访反映的地块位于哈尔滨市道里区太平镇永和村沿江地带四棵树(地名),边界范围东至四棵树砂岗底下老道,西至老背江东沿,北至松花江边,南至三道岗西楼下,其中四棵树道口下往北200米宽,平行往西至老北江东沿,面积108.9公顷,该地块为村集体土地,地类性质为滩涂。

    (二)核实处理情况

    经调查,举报情况基本属实。

    调查处理情况:2018年6月26日,太平镇主管副镇长带领工作人员和村委会主任进行了实地踏查,经查,该地块目前澳门葡京娱乐官方网站水稻,面积100公顷。

    据永和村原村委会主任介绍,2007年以前,该地块永和村委会一直未发包,由村民自行开荒澳门葡京娱乐官方网站大豆、玉米。2007年,根据新农村建设安排,永和村修建通村公路,该项目通过区政府公开招投标,由黑龙江鹏宇市政工程有限公司中标。2007年5月1日,永和村委会与黑龙江鹏宇市政工程有限公司签订《通村公路施工合同书》。该《施工合同书》显示,黑龙江鹏宇市政工程有限公司于2007年5月1日至2007年8月31日,负责对太平镇永和村(通村公路第三标段)进行包工包料修建,项目总工程款3790433元。工程款由三部分组成,一是由国家和区财政支付1596000元。二是永和村委会用2007年、2008年新农村建设资金支付1100000元。三是永和村将“四棵树”地块租给黑龙江鹏宇市政工程有限公司使用,以抵扣剩余1094433元工程款,期限50年,2057年4月30日到期。该合同是黑龙江鹏宇市政工程有限公司法人赵某某和永和村村委会签订的。

    签订合同后,黑龙江鹏宇市政工程有限公司经营管理该地块,澳门葡京娱乐官方网站大豆、玉米。依据哈尔滨市国土资源局道里分局2018年6月27日出具的《地类情况说明》:该地块第一次全国土地利用现状调查成果显示为滩涂用地;1993年,集体土地所有权登记地类为滩涂;2012年,集体土地所有权登记地类为旱地(因市、区国土部门对该地块二调结果认定意见不一致,所以土地二调没出成果,所有土地性质以一调为准)。因此不存在破坏草原情况。

    2007年7月25日,黑龙江鹏宇市政工程有限公司将该地块有偿转包给哈尔滨市通达环卫设施有限责任公司经营管理,承包该地块合同内容与黑龙江鹏宇市政工程有限公司和永和村签订的承包地合同内容一致,但未经永和村委会同意。2007年10月,黑龙江鹏宇市政工程有限公司为永和村新修了部分巷路,工程款约105000元,该工程款一直未结清。2009年4月10日,哈尔滨市通达环卫设施有限责任公司同意替永和村委会偿还修巷路工程款105000元。同时,由太平镇永和村和哈尔滨市通达环卫设施有限责任公司签订协议,协议内容中显示黑龙江鹏宇市政工程有限公司将与永和村委会签订的《通村公路施工合同书》中资源款项中的有关内容移交给哈尔滨市通达环卫设施有限责任公司。哈尔滨市通达环卫设施有限责任公司是民营企业,法定代表人刘某某。2010年6月,哈尔滨市通达环卫设施有限责任公司废业;2010年6月20日,哈尔滨市通达环卫设施有限责任公司将所有债权债务移交到哈尔滨华通环保设备有限公司;哈尔滨华通环保设备有限公司是民营企业,法定代表人为金某某。2家公司均为民营企业,不是道里区城管局下属公司,因此地块管理权限不是道里区城管局。2009年至2016年,哈尔滨市通达环卫设施有限责任公司、哈尔滨市通达环卫设施有限责任公司先后在该地块澳门葡京娱乐官方网站玉米和大豆。2016年之后,哈尔滨市通达环卫设施有限责任公司改为澳门葡京娱乐官方网站水稻至今。

    下一步,道里区政府责成道里区水务局通知太平镇永和村,该地块合同到期后终止外包,到期后收回纳入滩涂管理。

    (三)问责情况

    无。

    二十、受理编号2707号:“自2018年5

    月1日以来,铁岭镇铁岭三村天龙砖厂破坏附近100余亩林地、草地和20垧耕地取土,生产期间砖窑烟囱冒黑烟,煤灰未苫盖造成扬尘污染,影响周边居民生活。举报人向市国土局反映未果。”

    (一)基本情况

    信访反映的天龙砖厂实为牡丹江市天龙新型节能材料厂位于铁岭镇三村,法定代表人鲍某某;该砖厂于1988年12月6日建设,1989年投入生产;厂区总占地面积约12万平方米,厂房面积约3000平方米,主要生产空心砖。该砖厂办理了环评审批手续,未验收。

    (二)核实处理情况

    经调查,举报情况基本属实。

    调查处理情况:2018年6月26日,市林业局执法人员、森调队会同国土局和铁岭三村工作人员共同到现场进行调查。经查,该砖厂没有在林业用地内的取土行为,也没有毁林行为。现该砖厂是以购买工程残土和炉灰渣为原料,生产多孔承重砖,工程残土的来源是江南几处房地产开发项目,不在该地取土。该砖厂占地两块,一条路分成东西两面,一面临道,另外的三面不规则的与大部分的耕地和少许林地相邻,现场现状没有草地。经与铁岭三村的支部书记求证,该砖厂始建于1987年,原属村集体所有,之后承包给个人,合同签订一年,每年续签,合同上没有标明土地的属性有草原(草地)。

    由于村里没有土地证,1987年建厂以前土地的属性是否含有草原不能确定,市畜牧兽医局会同国土部门对这块土地进行了测量,与一调和二调的结果比对,确定这块土地一调就是砖场和部分耕地,没有草地,二调为工矿用地。

    2018年6月26日,阳明区委、区政府组织区环保局、铁岭镇等相关部门进行了现场调查。经查,该砖厂厂区西侧有一堆约1000立方米的煤灰堆未覆盖,未发现烟囱冒黑烟情况。针对存在的问题,区城乡建设环保局下达了《责令改正违法行为决定书》(牡阳环责改字〔2018〕083号),责令该砖厂立即整改,采取措施对煤灰堆进行全覆盖;2018年7月10日,下达了《行政处罚事先告知书》(牡阳环罚告字〔2018〕020号),拟处罚2万元。

    (三)问责情况

    无。

    二十一、受理编号2708号:“一是2011

    年至2018年,大兴镇依布气村、良种场屯、五岗屯、拖力河村和东方红村等村屯有村民在嫩江沿岸修坝,开垦草原、湿地及河沟共18万余亩,承包给附近村民澳门葡京娱乐官方网站水稻。举报人多次向泰来县相关部门投诉,至今未果。二是2012年,大兴镇农机站工作人员徐某某以刘某某名义在阿拉新村承包1000余亩草原和湿地,以栽树为名实际开垦水田,骗取栽树款30万元。6月8日,齐齐哈尔市新闻台报道该问题的处理结果称‘举报不属实’。举报人称报道不实,没有说明栽树款的去向,要求进一步调查处理上述问题。”

    第一个问题办理情况:(“一是2011年至

    2018年,大兴镇依布气村、良种场屯、五岗屯、拖力河村和东方红村等村屯有村民在嫩沿岸修坝,开垦草原、湿地及河沟共18万余亩,承包给附近村民澳门葡京娱乐官方网站水稻。举报人多次向泰来县相关部门投诉,至今未果。”)

    (一)基本情况

    信访反映的依布气村、新风村(良种场屯)、阿拉新村(五岗屯)、拖力河村、东方红村等5个村屯均位于嫩江流域左岸,嫩江从上游的拖力河村流经约40公里到下游的阿拉新村,有17000村民居住,流域面积约有50万亩,占大兴镇地域的二分之一。5个村共有耕地260493亩,草原21754亩,林地26218亩,湿地43871亩。

    (二)核实处理情况

    经调查,举报情况基本属实。

    调查处理情况:2018年6月28日,泰来县畜牧局、水务局、国土局、环保局、大兴镇政府等相关职能部门深入到该地块进行了踏查。经查,信访反映的地块位于嫩江行洪区内,行洪区内以滩涂为主,另有草原、湿地、林地等地类,其中草原13313亩,林地17956亩,湿地43871亩。经初步排查,行洪区内有围堤和开垦澳门葡京娱乐官方网站水田的现象,其中,围堤长约70公里,水田面积58880亩。

    泰来境内嫩江流域滩涂开垦问题原因主要有几个方面:一是泰来县是国家级贫困县,属半农半牧县,地域偏僻和封闭,而且土壤沙化严重。由于上世纪70、80年代法律法规还不健全,在滩涂肥沃土壤的吸引下,乡镇、村和农民自发陆续在行洪区内开垦。1997年土地二轮承包时,有约15万亩行洪区内的土地作为应分地承包给农户,三十年不变,而且享受国家粮食补贴政策。二是1992年,泰来县被纳入全国防沙治沙重点县,开展了大规模的防沙治沙行动,特别是2001年~2008年,县委、县政府启动了八年造林规划,几年内有约5万亩林地作为“屏障式治沙”模式被规划在行洪区滩涂内。三是随着农业税的取消,特别是国家粮食补贴等惠农政策出台,土地急剧升温,农民更是盯住滩涂这块资源。虽然泰来县逐年加大了对私开滥垦行为的打击力度,但受利益驱使,农民在行洪区滩涂开垦耕地现象仍是屡禁不止。四是基层执法职能部门、乡镇和村在规范管理上缺乏相应措施,执法失之于宽、失之于软,责任落实不清,管理效果不明显,积攒了一些案件和矛盾。

    对此,泰来县委县政府高度重视,本着实事求是、认真整改的原则,确定了整治措施:一是对行洪区滩涂历史上已经形成的农民应分地和林地,从维护社会稳定角度出发,不影响行洪安全的,维持现状。二是以此次中央督察为契机,对乡镇、村滩涂承包合同进行清理,对违反合同约定的一律依法解除合同,将滩涂作为未利用地收回。三是对围堤私开滥垦滩涂、私开滥垦护堤用地的,予以行政处罚,并恢复原貌。

    (三)问责情况

    无。

    第二个问题办理情况:(“二是2012年,大兴镇农机站工作人员徐某某以刘某某名义在阿拉新村承包1000余亩草原的湿地,以栽树为名实际开垦水田,骗取栽树款30万元。6月8日,齐齐哈尔市新闻台报道该问题的处理结果称‘举报不属实’。举报人称报道不实,没有说明栽树款的去向,要求进一步调查处理上述问题。”)

    (一)基本情况

    此案件基本情况已于第十批第10号案件进行了介绍,情况已报送。

    此次信访新增内容:“骗取栽树款30万元。”

    信访反映的徐某某为大兴镇农机,是刘某某舅舅。

    (二)调查核实情况

    经调查,举报情况基本属实。

    调查处理情况:经询问大兴镇林业站、财政所所长得知,刘某某分别与阿拉新村村委会签订了301亩、502亩造林合同(与徐某某无关),两处造林地块承担大兴镇“三北”防护林栽植任务。当时镇里的造林政策是为造林户统一采购树苗,是普惠政策,每个造林户均享受此政策,刘某某共获得杨树苗72270棵(共803亩,每亩90棵),当时每棵价值1元左右。刘某某未按照承包合同约定完成造林任务,自2014年起,刘某某陆续将部分区域改成农田。刘某某栽植过程中只是获得了树苗,未获得其它任何形式上的镇政府补贴,不存在骗取栽树款30万元的情况。

    泰来县纪委监委已介入调查。

    (三)问责情况

    无。

    二十二、受理编号2709号:“一是卫星图片显示,2010年5月至2017年10月五常市全市共有4500余处毁林点,平均每个点的面积达8、9亩,共计近40000亩,毁林者用轮盘锯伐树并就地填埋或焚烧。二是五常市境内,毁林和破坏水库水坝的情况普遍,无人管理,共有4000余座水库水坝被推,严重破坏生态环境。三是多年来,五常市林业局下属的林场一直向每户居民收取烧柴费,怂恿居民在森林里大量伐木劈柈子,破坏生态环境。四是五常市林业局下属林场纵容不法分子毁林开地、破坏水库水坝,不处理不追究,以收费的形式掩盖违法事实。”

    第一个问题办理情况:(“一是卫星图片显示,2010年5月至2017年10月五常市全市共有4500余处毁林点,平均每个点的面积达8、9亩,共计近40000亩,毁林者用轮盘锯伐树并就地填埋或焚烧。”)

    (一)基本情况

    五常市总面积7512平方公里,全市行政区辖24个乡镇和市林业局所属的12个国有林场以及黑龙江森工集团所属的山河屯林业局、苇河林业局及黑龙江省森林资源管理局长岗林场。

    (二)核实处理情况

    经调查,举报情况基本属实。

    调查处理情况:接到信访转办件后,五常市委市政府立即责成五常市林业局组成专案组,于2018年6月27日对信访反映的问题进行实地调查。经调查,2017年10月11日~17日,国家林业局森林资源管理司及驻黑龙江省专员办对五常市森林资源保护和管理情况进行了检查,国家林业局检查组通过遥感卫片判读19个疑似毁林点;经查,毁林开垦现象严重,通过检查及后期检查结果通报,最终确定五常市存在16起破坏森林资源案件,违法开垦和占用林地143.69公顷。

    同时国家林业局检查组移交地方自查247个图斑,涉及12个国有林场及16个乡镇,经过3个多月的现地调查及核实,最终确定自查图斑中违法占地19个,面积42.1公顷;毁林开垦地块198个,面积306.83公顷;其余图斑未发现毁林及破坏林地情况。

    综上,2013年~2016年,五常市破坏林地共计233处,面积总计492.62公顷;对上述违法占地及破坏林地图斑五常市林业局进行了全面调查处理。其中,森林公安刑事立案34起(其余刑事案件图斑正在侦办中),刑事拘留2人,取保候审14人,批捕6人,移送起诉1人;行政处罚9起,行政处罚48080元。

    上述破坏林地图斑492.62公顷面积,除去采石场、水库、沟塘等暂时不具备还林条件的76.55公顷外,其余416.07公顷破坏林地图斑已于2018年春季全部完成还林。

    按照《黑龙江省党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则》和《哈尔滨市行政问责规定》,2018年4月,共65人被纪律处分和行政问责。哈市纪委对原五常市主管市长杜某某(现任五常市政法委书记)、原林业局局长刘某某(现任五常市政协副主席)进行诚勉谈话;五常市纪委、监察委给予五常市林业局局长尤某某、五常市国有林场公司经理刘某某、五常市林业局副局长吕某某等3人党内警告处分(五纪发〔2018〕71号、72号、65号);给予五常市森林公安局政委那某某、原任五常市林业局稽查大队队长曾某某、现任五常市林业局稽查大队队长张某某、五常市林业局林政股股长崔某某、五常市林业局稽查中队队长胡某某、赵某等6人党内严重警告处分(五纪发〔2018〕85号、84号、81号、82号、83号、80号);给予五常市小山子镇副镇长伊某某、李某某、张某某等3人党内警告处分(五纪发〔2018〕66号、67号、68号);给予五常市小山子镇胜远村原村主任现任支部书记吕某某党内警告处分(五纪发〔2018〕79号);给予五常市小山子镇胜利村支部书记金某某党内警告处分(五纪发〔2018〕78号);给予五常市小山子镇原任林业站商某某及现任林业陈某某党内严重警告处分(五纪发〔2018〕75号、77号);给予五常市向阳镇副镇长李某某党内警告处分(五纪发〔2018〕69号);给予五常市向阳镇林业站张某某党内严重警告处分(五纪发〔2018〕74号);给子五常市山河镇协管林业领导杜某某党内警告处分(五纪发〔2018〕70号);给予五常市山河镇林业站韩某某党内严重警告处分(五纪发〔2018〕73号);五常市林业局党委对所辖12个国有林场2013~2016年间发生的毁林案件相关责任人,共46人进行了行政问责:免去付某某、史某某等7人场长、副场长职务(五林字〔2018〕15号、56号、57号、54号、55号、27号、31号);给予黄某某、陈某某等5人行政警告处分(五林字〔2018〕21号、24号、30号、25号、20号);给子崔某某、刘某某、马某某等3人行政记过处分(五林字〔2018〕23号、22号、49号);给予顾某某、盛某某2人行政记大过处分(五林字〔2018〕29号、26号);对刘某某、林某等24人进行诚勉谈话(五林字〔2018〕16号、17号、18号、19号、28号、32号、33号、35号、36号、37号、38号、39号、40号、41号、42号、43号、44号、45号、46号、47号、48号、50号、51号、52号);对李某某、高某进行通报批评评(五林字〔2018〕34号、53号)。同时,责令以上人员作出书面检查,并限期整改。

    (三)问责情况

    无。

    第二个问题办理情况:(“二是五常市境内,毁林和破坏水库水坝的情况普遍,无人管理,共有4000余座水库水坝被推,严重破坏生态环境。”)

    (一)基本情况

    信访反映的问题位于五常市24个乡镇及五常市林业局管辖的12个国有林场施业区。

    (二)核实处理情况

    经调查,举报情况基本属实。

    调查处理情况:毁林的问题已于第一个问题进行详细表述。

    2018年6月26日,针对信访反映破坏水库破坏生态的问题,五常市召开会议专题研究部署。五常市政府责成24个乡镇分别对本行政区域内的水库、塘坝毁坏情况进行全面清查。经查,五常市共有大型水库2座,小型水库43座,清查中未发现有毁坝开垦耕地情况。但对全市范围内的小塘坝清查中,发现有35座小塘坝被开垦成耕地,共涉及农户43户,塘坝改耕地面积为596.7亩。塘坝改地的主要原因为气候原因,近年来较为严重干旱造成部分塘坝干涸,干涸的塘坝被群众改成农田耕种。

    针对由于小塘坝分布分散,村集体经济组织难以有效管理的实际情况,下一步,五常市水务部门将协同各乡镇对全市范围内的水库塘坝进行全面清理排查,进一步强化塘坝经营管理,确保各类塘坝安全运行。

    (三)问责情况

    无。

    第三个问题办理情况:(“三是多年来,五常市林业局下属的林场一直向每户居民收取烧柴费,怂恿居民在森林里大量伐木劈柈子,破坏生态环境。”)

    (一)基本情况

    信访反映的问题位于五常市林业局下辖的12个国有林场施业区。

    (二)核实处理情况

    经调查,举报情况基本属实。

    调查处理情况:在2015年前,五常市林业局下辖的各林场每年都进行商业性采伐,采伐剩余物枝丫当地农民做烧柴用,各林场按吨作价销售。在2015年国家实行封山育林、停止商业性采伐政策后,五常市林业局下辖各林场对施业区实行封闭管护,不允许农民进山捡拉烧柴,不存在向每户居民收取烧柴费问题。

    2018年年初以来,五常市林业局加大执法力度,在全市范围内相继开展了一系列的森林资源保护专项行动。近年来,五常市林业局未发现在林中有大量伐木劈柈子现象。

    (三)问责情况

    无。

    第四个问题办理情况:(“四是五常市林业局下属林场纵容不法分子毁林开地、破坏水库水坝,不处理不追究,以收费的形式掩盖违法事实。”)

    (一)基本情况

    信访人反映的问题位于五常市林业局下辖的12个国有林场施业区。

    (二)核实处理情况

    经调查,举报情况不属实。

    调查处理情况:按照黑政发〔2016〕10号文件要求,2016年,五常市开展全市林地、湿地清理回收工作,对全市林地、湿地进行依法清理,制定还林还湿规划,规范承包经营。

    2016年11月11日,五常市林业局印发了《五常市林业局林辅用地收费实施方案》(五林发〔2016〕65号),对全市12个国有林场暂时不能还林的林业辅助生产用地,制定底价,对外发包,依法收取承包费用。所收费用全部上交财政,采取“收支两条线”管理,专款专用,用于林业改革和森林资源可持续发展。随着国有林场改革和退耕还林推进,全市林业辅助生产用地将全部实施还林。

    五常市林业局对全市12个国有林场暂时不能还林的林业辅助生产用地进行收费,符合省市相关文件精神(黑政发〔2016〕10号文件、五林发〔2016〕65号),并非以收费的形式掩盖纵容不法分子毁林开地、破坏水库水坝违法事实。

    (三)问责情况

    无。

    二十三、受理编号2710号:“2016年春季,兴让村26号2000亩土地被当地政府划为湿地并禁止对外发包,2016年夏季该地块被发包给他人改为耕地。举报人要求退耕还湿。”

    (一)基本情况

    兴让村位于依安县富饶乡东北部,信访反映的该村26号2000亩地块实际为28号地块2032亩,现状为耕地,全部澳门葡京娱乐官方网站农作物玉米。

    (二)核实处理情况

    经调查,举报情况基本属实。

    调查处理情况:2018年6月25日,经依安县自然保护区管理局、环保局、畜牧局、国土局、富饶乡工作人员现场核实,此地块现已被村委会对外发包,并由承包人耕种情况属实。

    根据国土二调图,该地块总计2032亩(其中:未利用地51亩,建设用地6.5亩,一般农田1965.5亩);另据兴让村村委会证实,该地块于1997年~1999年间就已开垦为耕地,不是2016年由湿地被改为耕地的。2005年,兴让村就曾以耕地的性质将该地块对外发包,合同期限为2005~2017年。2010年11月,因村里修路需要资金故提前发包给兴信村李庆江,合同期限延长至2018年~2027年。该地块于2007年被划入自然保护区,但不属于湿地。

    李某某与兴让村签订的承包合同是在此地块被划分为保护区(2007年)之后(2010年)签订的,该地块虽不属于湿地,但也不应该签订承包合同。为此,依安政府成立了以县委副书记、县长为组长,副县长、公安局局长为副组长,自然保护区管理局、畜牧兽医局、国土局、环保局、富饶乡政府为成员单位的整改工作组,制定了具体整改措施:一是立即废除2010年11月兴让村村委会发包给李某某的承包合同。二是2019年5月31日前恢复原植被。

    依安县纪委监委已经对相关违纪人员启动问责程序。拟对依安县富饶乡兴让村党总支书记董某某立案审查,拟对原乌裕尔河-双阳河自然保护区管理局副主任科员王某某批评教育,拟对富饶乡党委副书记、乡长张某某批评教育。

    (三)问责情况

    无。

    二十四、受理编号2711号:“团结镇百菜村的大禹废油脂加工厂批建不符,使用废油渣作为锅炉燃料,生产期间烟囱冒黑烟,异味扰民,废水未经处理直排厂区后院渗坑内,已持续三四年。举报人曾向12369热线反映未果。近日该厂听闻有检查,已提前将渗坑填埋。”

    此案件已于第九批第752号案件进行了办理,情况已报送。

    二十五、受理编号2712号:“幸福镇靠河寨村冰城牧业院内隆辰环保公司,加工废油脂时产生异味扰民,烟囱冒黑烟,严重污染环境,已持续多年。”

    此案件已于第十六批第1634号案件进行了办理,情况已报送。

    二十六、受理编号2713号:“2007年哈尔滨市居民李某某承包太平镇永和村四棵树(地名)100余公顷草原后陆续破坏草原种大豆。2016年后,此地块管理权限归至道里区城管局,城管局将该地块改为水田澳门葡京娱乐官方网站水稻。此外,有人在此违建100多平方米楼房和平房。举报人要求退耕还草。”

    此案件已于本批第2706号案件进行了办理,情况已报送。

    此次信访新增内容:“有人在此违建100

    多平方米楼房和平房。”

    (一)基本情况

    此案件基本情况已于本批第2706号案件进行了介绍,情况已报送。

    (二)核实处理情况

    经调查,举报情况属实。

    调查处理情况:2018年6月26日,道里区太平镇主管副镇长带领工作人员和村委会主任进行了实地踏查。经查,该地块现场有违建房屋10处。

    经核实,2012年以来,哈尔滨华通环保设备有限公司先后建设房屋10处,合计占用土地面积4688平方米,建筑面积966平方米。2015年7月15日和2017年5月16日,哈尔滨市国土资源局依据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》相关规定,分别于对该公司作出了行政处罚(哈国土行政处罚字〔2015〕2035号、哈国土行政处罚字〔2017〕2206号),责令其退还非法占用的4688平方米土地,并处罚款总计46880元。第一次处罚当事人自动履行处罚决定,第二次处罚当事人未履行处罚决定,如诉期满(诉期为6个月),当事人仍未履行处罚决定,哈尔滨市国土部门依法将该案卷移交道里区人民法院,依法申请强制执行。

    (三)问责情况

    无。

    二十七、受理编号2714号:“举报人曾向督察组反映林甸县三合乡扎龙湿地内10000多亩草原被破坏问题,反映后县草原管理站和县畜牧局向举报人了解情况,并让其签字确认此处是湿地不是草原。目前,举报人反映的问题仍然没有得到解决。”

    此案件已于第十七批第1797号案件进行了办理,情况已报送。

    二十八、受理编号2715:“一是向阳镇爱国村西侧5公里处有一个林家桥检查站,距检查站100米左右处,山上的树木被宋某某全部砍伐。举报人自2009年以来曾多次向林业局反映,至今未果。二是向阳镇镇政府2016年上报第三中央环境保护督察组称爱国村和长岗村1050亩被破坏耕种的林地将进行退耕还林,督察组走后该林地并没有退耕还林且现在已经复耕。举报人要求依法查处涉及的相关人员。”

    此案件已于第十五批第1495号案件进行了办理,情况已报送。

    二十九、受理编号2716号:“建龙公司(钢铁、化工)每天夜间向空气中排放有毒有害气体和烟尘,污染环境,已持续多年。”

    未办结。

    三十、受理编号2717号:“一是二站镇曙光村李某某和罗某某的15亩耕地被高某、贾某某、徐某某等三人破坏取土谋利,已持续2年。举报人曾向黑龙江省国土资源厅反映未果,要求恢复耕地。二是曙光村严某某将树木砍伐后建猪舍。”

    第一个问题办理情况:(“一是二站镇曙光村李某某和罗某某的15亩耕地被高某、贾某某、徐某某等三人破坏取土谋利,已经2年。举报人曾向黑龙江省国土资源厅反映未果,要求恢复耕地。”)

    (一)基本情况

    信访反映的地块位于肇源县二站镇曙光村西山顶西侧,权属为二站镇曙光村集体所有。信访反映的李某某为曙光村村民,罗某某为曙光村村民。二轮土地承包时,李某某在西山顶西侧分得2亩地,罗某某在李进才耕地的东侧相邻分得4亩地。

    (二)核实处理情况

    经调查,举报情况基本属实。

    调查处理情况:2018年6月26日,由包案领导肇源县组织部长、县国土资源局局长、县森林公安局局长、县纪委监委党风监察室主任、二站镇党委书记、二站镇镇长组成的联合调查组,对信访反映的问题进行了梳理,分别于2018年6月26日和27日召开四次推进会、两次赶赴现场调查核实。经查,2015年11月高某、贾某某未经批准擅自取土924立方米,卖给三江局修国堤使用,取土地点位于二站镇曙光村西山西侧,但不在村民生活用土取土点范围之内。

    经联合调查组现场测量勘查核实,李某某的西山地块实际测得亩数为2.7亩,罗某某地块实际测得亩数为4.05亩,与当年二轮土地承包时所分得的地块面积相符。所以,取土的行为未对李某某和罗某某的耕地造成破坏。

    2016年7月28日,肇源县国土资源局接到大庆市国土资源局转交的12336违法线索登记表(编号2016061201号),反映非法取土的情况。收到线索后,2016年8月11日,肇源县国土资源局进行了立案调查。经调查,举报情况属实。2016年8月26日,肇源县国土资源局依据《黑龙江省矿产资源管理条例》相关规定,对当事人非法取土行为给予了“罚款人民币1万元”的行政处罚(源国土执罚〔2016〕095号),当事人于2016年9月6日缴纳了罚款,行政处罚履行到位。因举报人不是实名举报,故无法向举报人反馈办理结果。

    (三)问责情况

    无。

    第二个问题办理情况:(“二是曙光村严某某将树木砍伐后建猪舍。”)

    (一)基本情况

    信访反映建猪舍的地点位于二站镇曙光村西山的南侧,土地权属为二站镇曙光村集体所有。2018年6月初,二站镇居民闫某某与王某某合作发展养殖业,建设一栋面积约为1500平方米的猪舍,未办理土地、环保等相关审批手续,现已停工。

    (二)核实处理情况

    经调查,举报情况基本属实。

    调查处理情况:经调查,在建猪舍位于二站镇曙光村西山南侧大沙坑内,为闫某某、王某某共建,土地为闫某某所有。在建猪舍建筑面积为1500平方米,由于未办理相关审批手续,现已停工。肇源县森林公安局工作人员在沙坑建猪舍位置取8个GPS坐标点位,县林业总站将GPS坐标点位传送省林业检测规划院,证实该地块不是林地。并且村委会也出具证明,证实建猪舍前此地块没有树木。

    下一步,肇源县将由土地、畜牧、乡镇等部门,严格审查建设猪场是否符合土地利用规划和乡村发展规划;环保和畜牧等部门审核规模化养殖、环保手续等相关审批手续;在完善各项手续后,经营者与村集体签订用地协议并公示10天,无异议后由镇政府向上级相关主管部门报备,再恢复兴建,否则按违建处理。目前猪舍已经停止建设。

    (三)问责情况

    无。

    三十一、受理编号2718号:“桦南镇宏昌村三道沟去往石头河方向的公路旁,距三道沟村南侧2里的庙山头有人私建龙王庙,施工过程中破坏林木和植被、挖深坑。举报人要求恢复植被。”

    (下转第七版)

    (上接第六版)

    (一)基本情况

    桦南镇宏昌村南1公里处临近公路的荒山旁有一龙王庙,占地面积约5平方米,约在上世纪80年代建立。龙王庙北侧地貌为老石坑,面积约2公顷,形成于上世纪60年代土地未承包到户的老生产队期间,老石坑的周围及坑内有杂草和积水坑,无树木生长。

    (二)核实处理情况

    经调查,举报情况不属实。

    调查处理情况:2018年6月27日,经桦南县国土执法监察局、县林业局、县森林公安局、桦南镇林业站调查核实,建有龙王庙的地块权属为桦南镇宏昌村集体,地类为荒山。1986年,宏昌村村民白某某承包下该荒山在山上开荒种地,承包时就有老石坑。该石坑形成于上世纪60年代,几十年来村民家里盖房子、村里修路都到这里采挖石料,累积形成如今约2公顷的石坑。上世纪80年代,宏昌村村民王某某组织部分村民自筹资金在老石坑的南侧占地约5平方米建了龙王庙,该人现已离开宏昌村多年,当地村民也无法联系到其本人。据被调查的村民讲述,建庙时该地点长有荒草,没有树木,不存在破坏林木和植被、挖深坑问题。

    (三)问责情况

    无。

    三十二、受理编号2719号:“举报人曾向督察组反映幸福镇孙家村宏盛废油脂加工厂排放恶臭气味扰民问题,近日有当地相关部门工作人员到现场勘察。目前该企业已停产,但污染问题没有得到彻底解决。哈尔滨环保局网站6月20日公布的处理结果称‘问题属实,由于加工厂停产,导致无法继续调查’,举报人对此结果有异议,要求继续调查此问题。”

    此案件已于第十七批第1801号案件进行了办理,情况已报送。

    最新调查处理情况:经调查,举报情况基本属实。

    2018年6月16日,针对反映该企业生产时排放恶臭气味扰民的问题,哈尔滨市环境监测中心站对该企业厂界臭气浓度进行监测。6月19日、6月20日晚22时,哈尔滨市环保局香坊分局联合香坊区幸福镇政府对该企业进行了夜查,未发现有复产情况。

    2018年6月22日,根据哈尔滨市环境监测中心站监测报告显示,在监测期间,该企业厂界4个监测点位臭气浓度(最小值18,最大值66)均超过《恶臭污染物排放标准》(GB14554-1993)表1二中限值。2018年6月26日,哈尔滨市环保局香坊分局向该企业下达了《责令改正违法行为决定书》(哈环责改字〔2018〕2418016号)。2018年6月27日,该企业对市环境监测中心站监测的数据提出异议,并于当日提交申请。2018年7月4日,市环境监测中心站已确认受理该企业投诉,并将投诉受理告知单转至哈尔滨市环保局香坊分局,注明将于15日内对此投诉给予答复。

    下一步,哈尔滨市环境保护局香坊分局加大巡查力度,如发现企业复产,将加大监管力度。

    (三)问责情况

    无。

    三十三、受理编号2720号:“鸡东县城南约500米处的鸡东煤矿,生产期间设备运转噪声扰民,洗煤、粉碎煤、选煤过程中产生的扬尘和煤堆扬尘严重扰民,已持续10余年。”

    (一)基本情况

    信访反映的鸡东县城南约500米处的鸡东煤矿实为沈焦鸡西盛隆公司鸡东煤矿,该矿位于鸡东县鸡东镇境内,建于1957年,属黑龙江省重点地方煤矿,1999年下划到鸡西市,隶属鸡西市经贸委管理,企业更名为鸡西福安煤炭有限责任公司煤矿。2005年1月18日,由沈煤集团买断,内部更名为鸡西盛隆矿业有限责任公司鸡东煤矿,对外仍沿用鸡西福安煤炭有限责任公司煤矿。该煤矿环评审批、验收手续齐全。风选选煤建设项目有环评审批手续,但未验收。

    2016年,中央第二环境保护督察组进驻我省期间,曾有信访反映该企业风选选煤建设项目烟尘、噪声污染,经鸡东县环保局执法人员现场核查,该煤矿风选选煤项目噪声污染问题基本属实,烟尘污染实为风选选煤产生的粉尘污染。针对该项目未验先投的违法行为,2016年8月10日,鸡东县环保局依据《建设项目环境保护管理条例》规定,责令其立即停止生产,罚款1万元。要求按照环评要求建设污染防治设施,经环保验收合格后方可投入生产,避免噪声、粉尘对周边居民生活造成影响。2016年,该企业安装了防风抑尘网100延长米,维修喷淋设施并正常使用,风选选煤车间完成密闭措施。该风选选煤项目2016年至今一直未生产。

    (二)核实处理情况

    经调查,举报情况不属实。

    调查处理情况:2018年6月26日,鸡东县环保局进行了现场调查。经查,该矿井下采煤、洗煤车间正常生产,风选选煤项目未生产,执法人员要求该企业提供噪声检测报告。2018年6月29日,该企业出示了检测报告(检测时间为2018年6月26日~27日),结果显示噪声排放达标。

    该矿洗煤和选煤过程均在密闭厂房内,不存在扬尘问题,且选煤项目从2016年末至今一直处于停产状态。该煤矿堆煤场位于厂区东侧,厂区边界已建设完成500延长米防风抑尘网,实现厂区(含储煤场地及生产车间)全围绕;选煤厂外部7处传输皮带共282延长米已全部安装封闭式防噪防尘斜廊;厂区车辆运输路段两侧建有30处喷淋设施,厂区建有28处高空喷淋设施,厂区防风抑尘网外侧建有22处喷淋设施,实现了厂区厂界喷淋范围全覆盖,有效控制扬尘污染。2018年6月29日,企业提供的检测报告数据显示粉尘排放达标(检测时间为2018年6月26~27日)。

    (三)问责情况

    无。

    三十四、受理编号2721号:“铁力市水务局批准个人开办砂场,采砂场采砂过程中将呼兰河两岸的河道绿化林和周边土地推入呼兰河,污染河水。举报人向市政府、乡政府和水利部门反映无果,要求恢复呼兰河两岸生态环境。”

    (一)基本情况

    2009年11月29日,为达到疏通河道、保护河堤、防洪排涝和满足城市建设需要的目的,铁力市政府六届三十次常务会议,决定将采区对外承包要一年一发包。同时,依据2009年铁力市政府批准的《河道采砂规划》要求,呼兰河流域采区于2010年通过向社会公开招标的形式对外发包,经过竞标及相应法定程序,刘士权中标,获得了该流域砂石开采资格。2010年1月以来,此采区一直由刘士权负责开采。2010至今,均有合法采砂许可手续。

    (二)核实处理情况

    经调查,举报情况基本属实。

    调查处理情况:接到信访转办件后,铁力市立即明确该案由市长包案,由水务、环保、国土、双丰镇、工农乡、年丰乡、法制办等部门组成专案组并立即进行调查。专案组通过对呼兰河沿岸年丰乡爱国村二组,双丰镇和平村、建国村,工农乡二屯村、三屯村等现场调查,组织该市技术力量比对卫星图片,并邀请省水土保持科学院陈生永主任(高级工程师)对现场进行初查,没有发现呼兰河两岸的河道绿化林和周边土地被推入呼兰河,污染河水的情况。

    通过向市信访局、乡政府及水务部门核实,发现近几年确有举报人反映相关问题。近期,铁力市也先后收到举报人向中央第三环境保护督察组反映呼兰河采砂问题(第十八批第1883号、1893号,第二十二批第2346号、2348号)。为此,铁力市高度重视,并对举报人反映的问题均进行了逐一答复。

    铁力市始终高度重视呼兰河生态环境治理工作,已于2013年委托黑龙江省水利水电勘测设计研究院,编制完成了呼兰河治理规划,用于保护耕地,防止水土流失。2014年,启动实施了呼兰河综合治理工作,并于2018年委托黑龙江省水利水电勘测设计院编制了《黑龙江省铁力市呼兰河一河一策2018年实施方案》,实施呼兰河流域(铁力段)生态环境综合治理,沿岸植树造林,退耕还湿、还草,开展小流域治理。另外,为加强河道采砂管理,规范采砂行为,结合铁力市河流实际,制定并实施了《水务局2018年呼兰河河道采砂规划方案》,进一步明确可采区、禁采区和保留区等采砂段。并结合“河长制”工作,相继出台了《铁力市三级河长体系架构方案》等8项方案制度。2018年4月,编制完成了《铁力市呼兰河“一河一策”实施方案》,进一步对呼兰河流域开展科学化、常态化治理。

    除2018年双丰镇和平村采砂点存在未按照在规定区域内采砂外(已于第二十二批第2346号案件进行了介绍),其余采砂点多年来均按照规定地点采砂。

    (三)问责情况

    无。

    三十五、受理编号2722号:“红旗乡长征村金泉废油脂加工厂,生产期间烟筒冒黑烟,污水未经处理直排厂外沟内,散发异味,已持续二三年。”

    此案件已于第二十二批第2323号案件进行了办理,情况已报送。

    三十六、受理编号2723号:“王岗镇美馨家园小区50米处,有回收饭店垃圾并加工的简易厂房(松北绿江有限公司分厂),夜间生产时将未经处理的污水直排马家沟外围沟内,锅炉冒黑烟,污染空气,附近居民不敢开窗,已持续2年。”

    (一)基本情况

    举报位置位于南岗区王岗镇双宏路与新农路交口处,美馨家园小区院内,在小区5号楼楼下,有多处简易房屋,院内摆放许多油桶。

    (二)核实处理情况

    经调查,举报情况属实。

    调查处理情况:2018年6月11日,南岗区城管执法局、王岗镇、南岗环保分局等多个部门组成联合执法推进组到现场进行实地踏查。经查,信访反映的院内确有加工废油的设备,并产生异味。检查组对该处涉嫌无审批手续、私自加工废油造成异味扰民的现象进行警告和清理,并要求该处经营加工者立即停止私自炼油这种行为。截至目前,该处加工点炼油设备及油桶已经清理完毕,停业净场。

    南岗区将在日后的检查中加大对此院内的检查力度和巡视频次,一旦出现反复,将开展联合执法继续清理。

    (三)问责情况

    无。

    三十七、受理编号2724号:“龙凤区光明工业园区两家企业的工业废水和宝田村居民生活污水都通过地下管线排至万宝山聚宝村涝猪泡里,浸泡涝猪泡的草原和耕地,破坏生态环境,此问题已存在五六年。举报人要求恢复草原。”

    (一)基本情况

    大庆光明产业园区位于龙凤区厂西光明,建于2011年,是省政府批准享受省级开发区政策的园区。2017年11月,通过了光明产业园区控制性详细规划环评审批,园区控制性详细规划面积16.5平方公里,投资4.2亿元,是大庆主城区工业空间调整的重要承接地,重点发展高端装备制造、节能环保、新型建材和仓储物流四大产业。目前,入驻大庆光明产业园区企业60家,规模以上工业企业18家,累计完成固定资产投资45亿元,实现全口径税收2.67亿元,安置就业2700人。

    (二)核实处理情况

    经调查,举报情况基本属实。

    调查处理情况:2018年6月27日,龙凤区环保局执法人员会同龙凤区光明产业园区管委会,实地勘察了园区的涝猪泡与赵家南泡联通干渠(东排水干渠)两侧排污口和保田村白家围子、董家屯居民生活污水排放情况。

    经查,大庆光明产业园区现有60家企业,主要以新型建材、高端装备制造、仓储物流、节能环保等生产项目为主,该园区内企业均无生产废水产生,无工业废水排放口。大庆光明产业园区雨水排放口位于园区西侧,园区雨水通过雨排管线排入西侧的排水干渠后进入涝猪泡。同时,每天产生的生活污水约50吨左右,并入大庆石化公司生活污水管网,经东城区污水处理厂处理后排放至北二十里泡。

    经排查,龙凤镇保田村董家屯的农村有少量生活污水和周边的雨水汇入董家泡,董家屯居民约200户,全屯每天产生生活污水量约0.5吨,没有专门的排水沟通向董家泡,但靠近泡子边的前排住户产生的少量生活污水可以通过散排流入董家泡,对董家泡的影响微乎其微。由于董家泡为闭流泡泽,随着夏季雨水量的增大,为保证该地区生产生活不受水位上涨影响,董家泡水经排水干渠排入涝洲泡(涝猪泡),再经安达境内的中央干渠排入安肇新河。

    经安达市林业、畜牧、国土等部门调查核实,万宝山巨宝村涝洲泡(涝猪泡)境内,被水淹区域没有有关林地的档案材料,没有防护林被水浸泡的问题;该区域周围没有草原标识;万宝山镇涝洲泡(安达部分)土地利用现状面积为5311313.71平方米,地类均为坑塘水面,权属为集体,无其他地类,与一调图纸(1987年调绘)比对,万宝山镇涝洲泡(一调图上显示为涝猪泡)无明显变化,在一调图上权属线内。

    (三)问责情况

    无。

    三十八、受理编号2725号:“区政府计划在安阳路和何家沟交叉口处建高架桥,该项目未批先建,环评报告是后补的,报告中存在日期不符、无监测数据等问题。举报人认为高架桥设计有问题,要求实地勘察此地是否适合建桥并公开调查处理情况。”

    未办结。

    三十九、受理编号2726号:“齐齐哈尔市媒体报道小哈柏村非法开垦2000亩草原问题的调查处理情况,调查结论为‘举报不属实’。举报人对此提出质疑,认为报道的调查结论与事实不符,要求重新调查此信访件。”

    未办结。

    四十、受理编号2727号:“2015年,原方正县领导毁坏松南乡向阳村西侧的800多亩草原,用采沙船采沙后卖给当地哈佳铁路施工单位,目前草原上已经没有草皮、到处都是大坑。2015年方正县环保局工作人员告知村民在铁路修完之后将草原恢复原状,但至今没有恢复。举报人多次向县里反映未果。”

    (一)基本情况

    信访反映的地块位于方正县松南乡向阳村兴发西屯,在方正县土地利用现状库中的地类为国有水域及滩涂,在土地利用现状图中也标注显示为国有水域及滩涂。2012年3月26日,该地块中的157.5亩承包给松南乡向阳村村民胡某某,2012年3月1日,承包给松南乡向阳村村民孙某某300亩,2013年5月4日,承包给松南乡向阳村村民李某某150亩。根据省铁路建设领导小组关于方正县政府要按时完成取弃土场交付使用,保证哈佳铁路工程顺利施工的要求,2015年6月25日,方正县政府将该地块划拨给中铁十一局使用。该地块取土料面积经实际勘测为23.0014公顷(约345.02亩),其中水域5.03公项(约75.45亩),滩涂17.9714公顷(约269.57亩)。经哈佳铁路施工前实地踏查与所保留影像表明,此水域、滩涂范围内只有8棵高度为1米左右的自然生藤条灌木(俗称柳条毛子),无其他树木。

    2015年,方正县环保局没有接到该地块的相关信访举报,没有工作人员告知向阳村村民在铁路修完之后将草原恢复原状的情况。2017年4月,举报人曾向县信访办反映有人在兴发西屯地块私采沙子卖钱的问题,县信访办组织有关部门对举报人反映的问题进行了调查处理,并答复了上访人。

    (二)核实处理情况

    经调查,该案件基本属实。

    调查处理情况:接到信访转办件后,方正县委、县政府高度重视,于2018年6月25日成立了由方正县政府分管副县长为牵头领导,县铁建办、松南乡牵头,县环保局、国土局、水务局、畜牧总站配合的案件调查组,就信访反映的问题进行了调查核实。

    哈佳铁路是国家确定的重点工程项目,省委省政府高度重视该项目建设。为加快工程建设进度,省委省政府提出提前半年建成通车的目标,省铁路建设领导小组多次组织召开会议(会议纪要第81次、87次、109次、110次),要求按时完成取弃土场、临时用地的交付使用,保证工程施工用地。为落实省铁路建设领导小组保证工程施工用地要求,2012年12月,经铁道第三勘察设计院、哈佳客运专线公司、方正县国土资源局共同勘察确定了劈山岭和兴发西屯两处滩涂、水域为备选取弃土场。

    2015年6月8日,省铁路建设领导小组第109次专题会议要求方正县取弃土场采用串用无林地的办法予以解决,所以作为两个备选土场之一的“劈山岭取弃土场临时选址方案”依规舍弃。兴发西屯区域在全国土地利用现状库中及现状图中均为水域及滩涂,在新一轮土地利用总体规划中,规划用途为滩涂及水域用地,不属于草原,该地成为唯一符合条件的取弃土场临时用地选址。

    2012年12月17日,铁道第三勘察设计院、哈佳客运专线公司、方正县国土资源局、松南乡向阳村共同签定了有关兴发西屯作为哈佳铁路建设弃土用场的《土源协议》,县铁建办按照临时用地的补偿标准给予承包该滩涂和水域的三户农户91.78万元的临时占地补偿款。方正县于2015年6月25日将土场交付中铁十一局正式进场施工。

    2015年6月25日,中铁十一局进场施工,2016年10月31日,施工结束后,正式停用西大瓮取弃土场土料。用料工程结束后,按照哈佳铁路客运专线有限责任公司与方正县人民政府签订的《新建哈佳铁路方正县境内征地拆迁包干实施协议》,方正县人民政府负责取弃土场恢复工作。2015年10月,方正县铁建办委托黑龙江柏兰工程咨询有限责任公司编制了新建哈尔滨至佳木斯铁路(方正段)工程四标六工区取弃土场项目《土地恢复实施报告书》;2016年11月1日,完成了招投标。招标工作结束后,方正县积极组织中标单位哈尔滨永达园林绿化工程有限公司推进取弃土场恢复,目前,共完成取弃土场恢复278867.41平方米(约418.3亩),占取弃土场总面积的73.7%,完成恢复部分,县铁建办分别于2017年12月16日和2018年6月22日交付给松南乡向阳村村委会及承包者。

    2016年10月末,中铁十一局停用兴发西屯取弃土场土料后,县政府即组织加快推进取弃土场恢复工作。但期间松南乡向阳村村民李某某(李某某因债务纠纷将自己原来承包的157.5亩水域滩涂转包胡某某,后胡某某因哈佳铁路建设临时征用得到补偿款,产生矛盾和纠纷)组织个别村民于2017年4月份进入兴发西屯取弃土场阻工,干扰施工方施工,阻拦施工方车辆进场卸土,严重影响了施工方正常工作进度。自2016年10月末至2017年12月16日,完成取弃土场恢复79337.9平方米(约119.01亩);2017年12月16日至2018年6月20日,完成取弃土场恢复199529.51平方米(299.29亩);工程进度缓慢,目前仍有99366平方米(约149.05亩)取弃土没完全恢复,也没有交付松南乡向阳村村委会及承包者,其中包括3个水池面积约70000平方米(约105亩)、通向3个水池的便道及堤坝面积约29366平方米(约44.05亩)。

    下一步,方正县将采取有效措施,全力推进取弃土场恢复工作。一是组织由县政府主管领导任组长,县铁建办、环保局、国土局、水务局、畜牧总站、松南乡、公安局等有关部门为成员的专题工作推进组,进驻场地,现场指导、督办和推进恢复工作;二是组织施工方哈尔滨永达园林绿化工程有限公司加大机械和人力投入力度,完善施工计划,抢抓工期,全力加快工程进度;三是积极组织中铁十一局调配、增援机械和人力,加强技术支持,共同参与土场恢复工作;四是组织县公安局安排警力进驻场地,对村民干扰和阻拦施工车辆进场卸料的行为进行制止,对违法行为采取强制措施依法处理,确保恢复建设任务顺利完成。

    (三)问责情况

    无。

    四十一、受理编号2728号:“欧菲医院建设项目占用中财雅典城小区外的人行道设立围挡。至今未拆除,影响小区业主通行。市环保局关于欧菲医院占道问题的答复称‘此医院已向市城管局办理了临时占道手续’。举报人质疑该医院为何无经营许可还能办理占道手续,要求依法依规对该项目环评审批主管部门及相关责任人进行追责并尽快撤除围挡。”

    此案件已于第十七批第1807号案件进行了办理,情况已报送。

    四十二、受理编号2729号:“一是庆达蔬菜水果批发大市场建在绥化市水源地的核心区域,市场经营期间废弃的蔬菜、水果腐烂后渗透到地下,污染地下水,影响居民饮用水安全。二是有人在水源地周边进行房地产开发,建宾馆和洗浴场所,举报人担心宾馆和洗浴场所排放污水,污染地下水,影响居民饮用水水质。数日前,有居民向督察组反映过上述问题,但政府未在当地媒体和报纸上公示问题的处理情况。举报人要求进一步调查核实上述问题并及时在当地媒体和报纸公示处理结果。”

    第一个问题办理情况:(“一是庆达蔬菜水果批发大市场建在绥化市水源地的核心区域,市场经营期间废弃的蔬菜、水果腐烂后渗透到地下,污染地下水,影响居民饮用水安全。”)

    (一)基本情况

    信访反映的庆达农副产品批发市场实为绥化庆达种子农副产品大市场,位于绥化市北辰街。2010年12月27日该市场建设项目环评文件获得绥化市环保局审批(绥环函〔2010〕125号);2017年8月22日,通过绥化市环保局组织的验收(绥环函〔2017〕205号)。

    (二)核实处理情况

    经调查,举报情况不属实。

    调查处理情况:2018年6月17日,绥化市环保局进行了现场核实。调查中发现,庆达种子市场不在饮用水源保护区范围内,距离第一水厂151米。市场周边生态环境良好,无被破坏现象。该市场经营期间建有垃圾集中收集场所,并做了地面防渗,垃圾日产日清,不存在乱扔垃圾的情况。且该市场排水系统完善,产生的废水全部排入市政管网,进入城市污水处理厂统一处理,不存在污染地下水,影响居民饮用水安全问题。绥化市环保局委托绥化市北林区卫生防疫站对庆达种子市场周边居民饮用水采集水样进行了检测,检测结果显示庆达种子市场周边居民饮用水达标。

    (三)问责情况

    无。

    第二个问题办理情况:(“二是有人在水源地周边进行房地产开发,建宾馆和洗浴场所,举报人担心宾馆和洗浴场所排放污水,污染地下水,影响居民饮用水水质。数日前,有居民向督察组反映过上述问题,但政府未在当地媒体和报纸上公示问题的处理情况。举报人要求进一步调查核实上述问题并及时在当地媒体和报纸公示处理结果。”)

    (一)基本情况

    庆达种子市场及周边洗浴,饭店等经营场所,全部建有供、排水系统,产生的废水全部排入城市排水管网,进入城市污水处理厂处理。

    (二)核实处理情况

    经调查,举报情况不属实。

    调查处理情况:庆达种子大市场附近居民饮用水为城市自来水,经北林区卫生防疫站检测,达到《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2006)。

    2018年6月19日,绥化市政府已在政府网站、绥化日报上公示信访转办案件的办理情况。

    (三)问责情况

    无。

    四十三、受理编号2730号:“东风镇边井村北侧有一家废旧塑料加工厂,将清洗塑料瓶、农药瓶、柴油瓶和机油瓶的污水直排院内渗井,污染地下水。举报人要求取缔该厂。”

    (一)基本情况

    信访反映的废旧塑料加工厂实为海伦市东风镇徐金良废品收购部,位于海伦市东风镇边井村,负责人为徐某某,统一社会信用代码为92231283MA1B3M8A8D,经营范围为废品收购。

    (二)核实处理情况

    经调查,举报情况基本属实。

    调查处理情况:2018年6月25日,海伦市委市政府立即成立由主管副市长为组长,环保局局长为副组长,监察大队为成员的工作小组。经调查,海伦市东风镇徐金良废品收购部有工商营业执照,经营范围是废品收购。收购废旧塑料瓶、柴油瓶和机油瓶,未发现农药瓶。现场调查发现,该收购部除收购废塑料打包出售外,也有少量把废塑料粉碎成颗粒后出售的情况。另外发现该收购部收购的废塑料中有27个柴油瓶、67个机油瓶,院内有一处渗井,为清洗废塑料排水用,无污染防治设施。

    针对该企业上述环境违法问题,6月27日,海伦市环保局对徐金良废品收购部下达了《海伦市环境保护局查封决定书》,将涉嫌危废的27个柴油瓶和67个机油瓶单独封存,交有资质部门处理,因涉危废量小尚不构成刑事犯罪。查封粉碎机一套,要求立即填埋渗井,并已开始对周边地下水进行监测,视监测结果采取相应措施。

    6月28日,检查组人员再次到现场进行核查,发现该企业渗井已填埋。

    (三)问责情况

    无。

    四十四、受理编号2731号:“龙凤光明产业园区内的新庆馨纸业,在厂区南侧靠坝的位置私挖一处2000平方米大坑,生产期间将污水排入坑内经排污管流入厂区旁的水渠,冬季时水渠里的水特别脏,污染地下水,造成附近居民用地下水做完的米饭发黄。此外,该厂生产期间烟囱冒烟且产生扬尘,造成周边企业厂区内都是灰。上述问题已存在二三年。”

    (一)基本情况

    大庆市新庆馨纸业有限公司位于大庆市龙凤区龙凤镇向阳村马家窑屯南侧,2004年6月,在大庆工商局登记注册(统一社会代码:91230603762721832F),法定代表人毛某某。2006年8月,该企业高档纸巾生产项目环评文件获得龙凤区环保局审批;2007年2月,通过龙凤区环保局组织的验收(龙环验〔2007〕1号)。2012年12月,该企业循环流化床锅炉建设项目环评文件获得龙凤区环保局审批(龙环建审〔2012〕103号);2012年12月,造纸废水处理与回用工程改造建设项目环评文件通过龙凤区环保局审批(龙环建审〔2012〕103号);2013年3月,两个项目通过龙凤区环保局组织的验收(龙环验〔2013〕02号、龙环验〔2013〕03号)。2017年6月,取得了排污许可证,排污许可证号为91230603762721832F001P。该企业于2007年投产,主要产品为高档卫生纸,设计产量为13000t/年。主要污染防治设施有污水处理回用系统、脉冲袋式除尘器。目前,该企业处于停产检修状态。

    (二)核实处理情况

    经调查,举报情况基本属实。

    调查处理情况:2018年6月26日,龙凤区组织环保、镇村等单位到现场进行调查核实。经查,在大庆市新庆馨纸业有限公司厂界东南方向15米处确有一处水坑,面积约2000平方米左右,经龙凤镇向阳村证实,此处水面是由于该处地势低洼,附近雨水汇集此处,为自然形成的水坑。该水坑周边未发现有明渠和暗管排放污水的现象。大庆市新庆馨纸业有限公司生产废水首先进入集水池,加入混凝剂聚合氯化铝和絮凝剂聚丙烯酰胺后,由泵提升到浅层气浮处理系统,通过气浮作用实现泥水分离,气浮出水进入回用水池,一部分回用于生产,一部分达标排入东排干渠。

    2018年6月26日,大庆市龙凤区疾病预防控制中心对刘高手一屯井房和居民家末梢水采样监测,监测结果达到《生活饮用水卫生标准》。2018年6月27日上午,龙凤区环保局委托第三方检测公司(黑龙江永青环境检测有限公司),对龙凤镇刘高手村一屯水井进行了现场采样检测。检测结果显示,该地区地下水全部达到《地下水质量标准》(GB14848-2017)中Ⅲ类水体标准。2018年6月28日龙凤区环保局委托黑龙江永青环境检测有限公司对大庆市新庆馨纸业有限公司的凿井进行了现场采样检测,结果符合《地下水质量标准》(GB14848-2017)中Ⅲ类水体标准。上述三处采样检测结果显示,该地区地下水全部达到《地下水质量标准》(GB14848-2017)中Ⅲ类水体标准。

    该企业于2007年验收,锅炉产生的烟尘、二氧化硫、氮氧化物等污染物经监测结果符合《锅炉大气污染物排放标准》GB13271-2001标准)。2012年,大庆市新庆馨纸业有限公司对原有的锅炉进行改造,淘汰了原有两台6t/h蒸汽锅炉,新建一台15t/h循环流化床蒸汽锅炉,建有2道脉冲布袋除尘器和炉内喷钙脱硫装置,锅炉烟气经处理后高空达标排放。在开启炉时,有时会产生一定的烟尘。该企业为龙凤区重点企业,已纳入随机抽查企业名单库,进行“两随机一公开”日常监管。

    2018年6月21日,根据企业的年度监测计划,第三方监测公司黑龙江盛禄评价检测有限公司对该企业锅炉产生的烟尘、二氧化硫、氮氧化物进行监测,监测结果符合《锅炉大气污染物排放标准》(GB13271-2014)标准。经走访周边的企业,未发现有反映冒烟、产生扬尘造成周边企业厂区内都是灰的现象。

    (三)问责情况

    无。

    四十五、受理编号2732号:“一是五林镇孔街村村民潘某某私挖其他村民的半亩土地采土牟利,没给赔偿。二是2016年潘某某在马西村道边山、武林向朱家上岗山、往孔家西侧山等三处挖山取土牟利。三是孔街村村支书张某某将畜禽粪便堆放到牛场外的沟里,造成沟附近40-50米处的村民饮用水井被污染。”

    第一个问题处理情况:(“一是五林镇孔街村村民潘某某私挖其他村民的半亩土地采土谋利,没给赔偿。”)

    (一)基本情况

    经孔街村村委会证明,该村没有潘姓村民,但五林镇大兴村村民潘某某在五林镇三个地点有存放河砂行为(具体核实处理情况见第二个问题)。

    (二)核实处理情况

    经调查,举报情况不属实。

    调查处理情况:接到转办案件后,2018年6月26日,牡丹江市国土局工作人员立即赶到阳明区五林镇孔街村调查。该村党支部书记和村委会主任分别证实,阳明区五林镇孔街村没有潘姓村民,也没找到被挖地的村民。6月28日,市国土资源局副局长、矿产执法科科长、科员,以及市林业局、阳明区政府、五林镇政府领导和工作人员随同包案领导市委常委、统战部长到孔街村调查,仍未找到反映问题线索。

    经调查,五林镇大兴村村民潘某某,称其没挖过其他村民的土地采土,孔街村没有发现被挖土地。

    (三)问责情况

    无。

    第二个问题处理情况:(“二是2016年潘某某在马西村道边山、武林向朱家上岗山、往孔家西侧山等三处挖山取土牟利。”)

    (一)基本情况

    信访反映的潘某某为五林镇大兴村村民。潘某某在五林镇三个地点有存放河砂行为,分别位于:1.201国道牡丹江至林口公路与五林镇至马西村公路交叉口东侧(举报地点1:马西村道边山);2.201国道牡丹江至林口公路与五林镇至马西村公路交叉口西侧(举报地点2:五林向朱家上岗山);3.五虎林河北侧五合村至孔街村公路边(举报地点3:孔家西侧山)。三处地点均是潘某某在河道内所挖砂石的临时存放场地。

    (二)核实处理情况

    经调查,举报情况基本属实。

    调查处理情况:接到信访转办件后,2018年6月27日,五林林场工作人员进行了现场调查。经调查,潘某某没有在马西村道边山、五林向朱家上岗山、往孔家西侧山等三处挖山取土牟利行为,该三处有取土行为存在,三处取土地块土地类型为五林林场国有土地。分别为:

    1.举报地点一(马西村道边山):位于国道201公路的东侧,该地块在五林林场林权证范围内,一直以来五林林场与五林镇长兴村有土地权属争议。多年来,一直由长兴村村民赵某某耕种。2009年,修建G11高速公路建跨高速公路高架桥时,该处做为临时取土场进行取土,后期潘某某经与赵某某协商,将该地块做为潘某某河砂堆放场地使用至今。

    2.举报地点二(五林向朱家上岗山):位于国道201公路的西侧,该地块为五林林场国有林地,2009年修建G11高速公路建跨高速公路高架桥时,该处做为临时取土场进行取土,高架桥建设完成后未发现有挖山取土情况发生。

    3.举报地点三(孔家西侧山):位于五虎林河北侧五合村至孔街村公路边,该地块在五林林场林权证范围内,一直以来五林林场与五林镇长兴村有土地权属争议。2016年5月,因大雨将五虎林河大坝一段冲毁,为防止洪水进入五林镇长兴村造成人民群众财产损失,经长兴村请示五林镇政府并报国土局备案后,长兴村将该地块做为抗洪救灾临时取土场地,取土修复五虎林河大坝。抢险救灾结束后未发现有挖山取土情况发生。

    三处举报现场均是潘某某河砂堆放场地,河砂来源为潘某某清理河道所挖砂石,不存在潘某某挖山取土牟利行为。潘某某占用上述三处地块存放砂石属个人行为,未经过林场同意。牡丹江市已责成河砂堆放人30天内把河砂全部运走,现场清理干净,在今年秋季由五林林场负责植树造林,恢复植被工作。

    (三)问责情况

    无。

    第三个问题处理情况:(“三是孔街村村支书张某某将畜禽粪便堆放到牛场外的沟里,造成沟附近40-50米处的村民饮用水井被污染。”)

    (一)基本情况

    信访反映的张某某为五林镇孔街村养牛户,牛舍面积300平方米,存栏51头,牛场外紧临水沟,无粪便处理设施,距村民饮用水水井37米。

    (二)核实处理情况

    经调查,举报情况属实。

    调查处理情况:2018年6月26日,阳明区林业畜牧局、区环保局、五林镇等相关工作人员进行了现场调查。经调查,养殖户张某某存在将牛粪便堆放到牛场外的水沟里的事实,该存放地点距离水井房37米,位于水井房下游。现场检查发现,在水井房上游西北角100米处有一处禽畜粪便,约15立方米,10米处3立方米,为村里养殖散户堆放。按《饮用水水源保护区划分技术规范》,取细沙一级保护区半径经验值的下限30m,作为孔街村水源井的一级保护区半径,不设二级保护区和准保护区。区政府责令五林镇党委、政府对全村养殖户禽畜粪便立即清理,对饮用水水井房周边养殖户要求限期进行整改。一是立即对全村养殖户圈舍内外及周边的垃圾粪便清理干净;二是在饮用水水源地周围设立警示牌,30米之内禁止倾倒垃圾粪便;三是限水源地周围30米内养殖户三个月内将圈舍搬迁,在搬迁之前,对产生的禽畜粪便做到日产日清,无外排。

    (三)问责情况

    无。

    四十六、受理编号2733号:“大民镇龙荣屯有一家洗剂厂,夜间生产时污水未经处理直接向地面排放,渗透到地下,污染地下水,造成附近居民家的饮用水有异味;该厂生产期间烟筒冒黑烟,造成附近居民不敢开窗。”

    (一)基本情况

    信访反映的洗涤厂实为龙沙区大民街道新光村的众邦洗涤用品厂。该企业于1999年成立,法定代表人温某某,经营范围为肥皂及合成洗涤剂制造,2006年迁至新光村。

    (二)核实处理情况

    经调查,举报情况基本属实。

    调查处理情况:2018年6月28日~29日,龙沙区环保局、大民街道对信访反映的问题进行了调查。经查,众邦洗涤用品厂于2006年迁入新光村现址,主要生产合成洗涤剂,无环保审批,现场未发现企业生产迹象,也没有发现有废水直排地面现象。经现场询问,该企业因无销路,已停产两年多。现场未发现锅炉,仅有取暖炉子装的烟囱。龙沙区环保局对该企业下达了责令整改通知,责令停止生产,待环评审批验收后方可恢复生产。

    (下转第八版)

    (上接第七版)

    (三)问责情况

    无。

    四十七、受理编号2734号:“一是自

    2012年以来,有人在原牡丹江电线厂北侧的4-6垧地上倾倒工业垃圾和残土,至今无人清理。二是裕民村将电线厂东侧的山林承包给韩某某,韩某某破坏林地砍伐20000余棵树后就地取土牟利。三是余家沟口通往牡丹江煤气厂的路西侧山上有人毁林毁树修建10-20间厂房。6月22日,牡丹江电视台新闻播报了对上述问题的处理结果,举报人认为处理结果与实际不符。”

    第一个问题处理情况:(“一是自2012年以来,有人在原牡丹江电线厂北侧的4-6垧地上倾倒工业垃圾和残土,至今无人清理。”)

    此案件已于第二十批第2112号案件进行了办理,情况已报送。

    第二个问题处理情况:(“二是裕民村将电线厂东侧的山林承包给韩某某,韩某某破坏林地砍伐20000余棵树后就地取土牟利。”)

    (一)基本情况

    信访反映的地块位于牡丹江市阳明区裕民村,属裕民村集体所有林业用地,目前归村集体经营,为2015年~2016年哈牡高铁建设取土后遗留的山体。

    信访反映的韩某某为阳明区裕民村村民。

    (二)核实处理情况

    经调查,举报情况基本属实。

    调查处理情况:2018年6月30日上午,市林业局工作人员进行了现地调查。经调查,韩某某没有和裕民村签订集体林地承包合同,只与裕民村签订了承包原裕民村采石场场地协议。韩某某近年来有利用高铁取土场取土后遗留的山体取土谋利行为,但不存在毁林毁树行为。2018年5月,市国土局对韩某某非法开采矿产资源行为立案调查。2018年6月1日,市国土局下达了《行政处罚决定书》(牡国土资监罚〔2018〕第56号),责令韩某某停止违法开采行为,依法没收违法所得10908元,并处罚款1090元,合计11998元。下一步,牡丹江市将加大对该废弃采石场的巡查力度,切实保护好生态环境。

    (三)问责情况

    无。

    第三个问题处理情况:(“三是余家沟口通往牡丹江煤气厂的路西侧山上有人毁林毁树修建10-20间厂房。6月22日,牡丹江电视台新闻播报了对上述问题的处理结果,举报人认为处理结果与实际不符。”)

    此案件已于本批第2705号案件进行了办理,情况已报送。

    四十八、受理编号2735号:“关于中财雅典城小区内建欧菲妇产医院的问题,举报人要求依法查处相关部门环评造假问题,并依法依纪追究相关人员责任。”

    此案件已于第十七批第1807号案件进行了办理,情况已报送。

    四十九、受理编号2736号:“市区保健街有10多家修配厂,经营期间喷漆味刺鼻,修车噪声扰民。”

    此案件已于第二十四批第2577号案件进行了办理,情况已报送。

    五十、受理编号2737号:“永兴村水源地(大河)附近1公里处有一家养殖场,将养殖污水直接放到自挖的坑里,渗入地下,污染地下水,有时将污水直接排入大河,污染水源。”

    (一)基本情况

    信访反映的中永兴村养殖场实为带岭区桂云养猪场,位于带岭区永兴村。该养殖场于2016年11月18日在带岭区工商局注册成立,现有能繁育母猪5头,育肥猪和仔猪近百头,猪粪便堆放在自家后院内,定期由当地村民清运走用作农家肥。

    (二)核实处理情况

    经调查,举报情况基本属实。

    调查处理情况:接到信访转办件后,2018年6月26日,带岭区组织住建、环保、农业、疾控中心、永兴村、社区等单位、部门组成专案组进行了现场调查。经查,桂云养猪场位于带岭区永兴村,在饮用水水源地二级保护区范围内。养猪场无入河排污口,无渗坑,不存在直接排入大河、渗坑问题。养猪场猪粪堆放在自家后院,没采取防渗措施。调查组当即责成疾控中心对居民饮用水取水样送市疾控中心检测,并要求养猪场立即对自家后院堆放猪粪清理干净,做到日产日清。

    带岭区针对该养猪场位于水源地保护区范围内的情况责令桂云养猪场限期将母猪售出,仔猪8月30日前全部售出;在处理母猪和仔猪期间,由包案组派专人全程监管,要求养殖场建设防渗漏储粪池及水污分离池、遮盖棚工程,干粪用作农家肥,粪污水用封闭式罐车定期送往镇内污水处理厂处理后(处理能力5000吨/天,执行一级B标准),对猪粪处理做到日产日清。8月30日前对桂云养猪场关停。

    (三)问责情况

    无。

    五十一、受理编号2738号:“永安镇永林村王某某毁林伐树,具体情况如下:一是2012年年底,毁坏果园南片林(4.5垧)和屯后护春林(1.1垧)种地;二是2013年年底,毁坏3亩半苜蓿地砍伐近600株杨树,砍伐十八垧地南侧18棵杨树,在村东侧挖鱼池将村东侧路东护春林的200多棵杨树淹死;三是2014年春天,砍伐河夹信子的260棵杨树,砍伐村西侧片林2.8垧林木后未恢复造林,砍伐村西南林地近1000多棵杨树,私自将林地卖给他人种水稻。举报人2016年向中央第二环境保护督察组反映过上述问题,但当时的处理结果与实际情况不符。”

    第一个问题办理情况:(“一是2012年年底,毁坏果园南片林(4.5垧)和屯后护春林(1.1垧)种地。”)

    (一)基本情况

    信访反映的王某某为永安镇永林村负责人。永林村与正黄四村为合并村,合并后现对外统称正黄四村,现书记、村主任是原正黄四村书记、主任,永林村一直没有村干部,为了便于开展工作,永安镇党委任命王某某为永林村负责人(既不是村书记也不是村主任)。

    绥化市北林区永安镇正黄四村永林屯与永安镇永林村村民王某国(王某某哥哥)签订了林地发包合同书,承包经营该村永林屯房后杨树护村林和永林屯南杨树片林两块林地。其中,2012年9月9日,签订了一份林地发包合同书,由王某国承包经营永林屯东南片林林地,承包期限30年,自2013年1月1日至2043年1月。2014年1月20日,签订一份林地发包合同,承包永林屯房后护村林,承包期限自2014年至树木皆伐止。合同中永林屯房后杨树护村林面积为大约1公顷、永林屯南杨树片林面积为大约3.5公顷左右。承包后王某国分别于2014年和2015年在上述林地内澳门葡京娱乐官方网站玉米。

    (二)核实处理情况

    经调查,举报情况基本属实。

    调查处理情况:2018年6月26日,由北林区林业局、区森林公安局、永安镇、区督查室组成调查组进行了现场调查核实。经查,上述二块林地原所有权人为李某某;2012年,李某某向林业部门申请了采伐审批,审批采伐后林地被正黄四村永林屯收回,随后永安镇正黄四村永林屯与王某国签订了林地发包合同书,承包后王某国分别于2014年和2015年在上述林地内澳门葡京娱乐官方网站玉米。经群众举报,2015年8月,北林区森林公安局受理并立案调查;2015年9月16日,北林区森林公安局将此案移交绥化市森林公安局。绥化市森林公安局聘请佳木斯市林业科学研究所司法鉴定所进行了司法鉴定。经绥化市森林公安局调查认定,王某国未履行林地承包合同约定,在明知该地块地类属林业用地情况下,擅自改变林地用途,用于澳门葡京娱乐官方网站农作物,合计面积78.12亩,数量较大,根据佳木斯市林业科学研究所司法鉴定所司法鉴定意见书(佳林司所〔2015〕林技鉴字124号),其澳门葡京娱乐官方网站农作物的行为造成林地原有植被严重破坏,其行为涉嫌非法占用耕地、林地等农用地罪。2016年4月19日,绥化市森林公安局将此案件移送检察机关审查起诉,6月进入法院诉讼程序,8月31日,法院以非法占用林地罪判处王某国一年零六个月,缓期二年执行,并处罚金10000元(判决书文号:2016黑1202刑初196号)。2016年春季,上述两地块已恢复造林,栽植了杨树并通过了林业部门验收。经现场核查,上述两块林地已还林,树木成活较好。

    (三)问责情况

    无。

    第二个问题办理情况:(“二是2013年年底,毁坏3亩半苜蓿砍伐近600株杨树,砍伐十八垧地南侧18棵杨树,在村东侧挖鱼池将村东侧路东护春林的200多棵杨树淹死。”)

    (一)基本情况

    1.2013年年底,毁坏3亩半苜蓿砍伐近600株杨树问题。

    该地原始地类是两荒地,面积3亩。2009年,永安镇正黄四村永林屯发包给王某江,但该发包合同因有人举报其合法性,经北林区纪委调查并由仲裁机关判定为无效合同。为此,该合同连同王某江所造林木被村集体收回,2012年7月,另行发包给村民李某兰。

    2.砍伐十八垧地南侧18棵杨树问题。

    该树林权人为永安镇永林村集体所有,面积1亩。2012年春季,永林村将林木卖给李某某。2012年8月,李某某在获得林业部门批准后实施了采伐。

    3.挖鱼池将村东侧路东护春林的200多棵杨树淹死问题。

    永安镇正黄四村永林屯东侧大坑是历史形成的村民取土坑,面积6.9亩。2003年春,永安镇原永林村组织村民在大坑南侧和西侧栽植了4行杨树,并于2004年将杨树卖给了原永林村一组村民赵某某,2004年至2012年间赵某某未进行过采伐;在2012年至2014年期间,因雨水大,树木长时间被水浸泡大部分死亡。

    (二)核实处理情况

    经调查,举报情况基本属实。

    调查处理情况:

    1.“2013年年底,毁坏3亩半苜蓿砍伐近600株杨树”的问题调查情况。

    2018年6月26日,由北林区林业局、区森林公安局、永安镇、区督查室组成调查组进行了现场调查核实。经查,该地原始地类是两荒地。2009年,王某江承包该地块后造过林,原有株树750株。由于水淹、盗伐,现尚存留266株。因有人举报该发包合同的合法性,经北林区纪委调查并由仲裁机关判定为无效合同。因此,该合同连同王某江所造林木被村集体收回;2012年7月,村集体另行发包给村民李某兰。对此,王某江先举报到北林区纪检委,2016年8月3日,举报到北林区森林公安局。2016年8月9日,北林区森林公安局进行了调查。经查,该村在2012年将该地块承包给李某兰之前由王某江耕种,不是造林地(这里指的是苜蓿地,实际为3亩)。鉴于永安镇正黄四村永林屯与王某江合同被废止,林业主管部门也没有造林登记,在2012年7月村委会承包给李某兰前即为耕地,为此,北林区森林公安局并没有立案。

    2.“砍伐十八垧地南侧18棵杨树”的问题调查情况。

    经查,该树林权人为永安镇永林村集体所有,2012年春季,永林村将林木卖给李某某。李某某于2012年8月在获得林业部门批准并取得了采伐许可证(证号2012164号、数量为21棵)后,实际采伐了18棵,不存在私自砍伐问题。

    3.“在村东侧挖鱼池将村东侧路东护春林的200多棵杨树淹死”的问题调查情况。

    2018年6月26日下午,经北林区森林公安局实地调查取证,永安镇正黄四村永林屯东侧大坑是历史形成的村民取土坑,此大坑70年代就存在,村里从未正式对外发包,但有村民向里投放鱼苗。2003年春,永安镇原永林村集体组织村民把大坑南侧和西侧栽植4行杨树,初植株数575棵。2004年,永安镇原永林村将大坑南侧和西侧村集体栽植的杨树一次性卖给了原永林村一组村民赵某某,并签订了买卖合同。在2012年至2014年期间,因雨水大,永安镇正黄四村水田地往外排水,导致永林屯东侧地势低洼的大坑被灌满,大坑南侧和西侧的护村林也被水淹了,因树木长时间被水浸泡的缘故导致树木大部分死亡。之后每年春秋刮大风枯死树木折断后,被村民就捡回当烧柴用了。经查,林权人赵某某在树木淹死后没有找过村里和相关部门反映过此事,现永林村集体已出资对林台进行了加高,并对大坑实施了清淤加深,计划在2019年春造林。

    (三)问责情况

    无。

    第三个问题办理情况:(“三是2014年春天,砍伐河夹信子的260棵杨树,砍伐村西侧片林2.8垧林木后未恢复造林,砍伐村西南林地近1000多棵杨树,私自将林地卖给他人种水稻。”)

    (一)基本情况

    1.砍伐河夹信子的260棵杨树:该块林地面积1.8亩,林权人为红旗乡红林村村民曾某某,2013年12月份,曾某某在未取得林木采伐许可证情况下,对该地块林木进行了采伐。

    2.砍伐村西侧片林2.8垧林木后未恢复造林:2012年7月2日,永安镇永安村村民吴某某与正黄四村委会签订林地承包合同,合同中面积大约2公顷;后于2014年2月21日转包给永安村村民康某某,康某某签订合同后,未完全按合同约定更新造林,而是将此地块栽植云杉树和扦插杨树苗。

    3.砍伐村西南林地近1000多棵杨树,私自将林地卖给他人种水稻:2009年,永安镇永林村村民王某某承包该村西南林地10亩造林,造林后因地块低洼,常年积水,导致树木被淹死。2014年,邻村村民陈某某将王某某承包林地西侧低洼地块开垦澳门葡京娱乐官方网站水稻;2015年春季,由于该地块积水严重无法恢复造林;2016年春季,王某某父亲王某祥又在原陈海超耕种地块又实施了耕种。

    (二)核实处理情况

    经查,举报情况基本属实。

    1.“砍伐河夹信子的260棵杨树”的问题调查情况。

    2018年6月26日,由北林区林业局、区森林公安局、永安镇、区督查室组成调查组进行了现场调查核实。经查,该块林地林权人为红旗乡红林村村民曾某某,2013年12月份,曾某某在未取得林木采伐许可证情况下,对该地块林木进行了采伐。2014年8月5日,群众举报到北林区森林公安局,北林区森林公安局又移交到绥化市森林公安局,对曾某某涉嫌滥伐林木进行了立案侦查。经北林区林业调查规划设计队进行立木材积鉴定,曾某某采伐株数256株,采伐总立木材积21立方米,其行为涉嫌滥伐林木罪。2015年3月11日,绥化市森林公安局已将此案件移送检察机关审查起诉,2015年6月11日,北林区人民法院判决曾某某有期徒刑一年缓期二年执行((2015)绥北刑初字第108号),并处罚金20000元(已缴纳)。同时,由于该地块属于水利工程保护用地,按水利方面相关法律法规,采伐后不允许新植树木。

    2.“砍伐村西侧片林2.8垧林木后未恢复造林”的问题调查情况。

    经查,此地块采伐后由永林村重新发包造林。2012年7月2日,永安镇永安村村民吴某某与正黄四村委会签订林地承包合同;2014年2月21日,转包给永安村村民康某某。康某某签订合同后,未完全按合同约定更新造林,而是将此地块栽植云杉树和扦插杨树苗。经群众举报,2016年2月1日,北林区森林公安局立案调查,并聘请黑龙江省林业科学研究所对康某某占用林地面积、植被及土壤毁坏程度进行鉴定。2016年5月18日,黑龙江省林业科学研究所出具(黑林科鉴字2016第(17)号)技术鉴定书,鉴定结论为:康某某占用林地面积26.311亩,林地植被土壤破坏不严重。据此,2016年7月11日,北林区林业局森林公安局以未按时完成更新造林并根据《中华人民共和国森林法实施条例》相关规定,给予康某某行政处罚5000元,并责令其于2017年春季完成更新造林,恢复林地原貌。2017春季已栽植杨树造林,但成活率低;经现场勘查,目前该地块已补植小云杉,没有改变林地用途。

    3.“砍伐村西南林地近1000多棵杨树,私自将林地卖给他人种水稻”的问题调查情况。

    经查,2009年,永安镇永林村村民王某某承包该村西南林地10亩造林,并交纳了承包费,约定待造林合格后签订正式合同。但王某某造林后因地块低洼,常年积水,导致树木被淹死。2014年,邻村村民陈某某将王某某承包林地西侧低洼地块开垦澳门葡京娱乐官方网站水稻。经群众举报,北林区森林公安局立案调查,经现场勘察开垦面积为2.5亩(其余面积仍有零星树木),按照《森林法实施条例》相关规定,北林区森林公安局以擅自开垦林地的违法行为,给予陈某某500元行政处罚,并责令王某某限期恢复林地造林。2015年春季,由于该地块积水严重无法恢复造林,2016年春季,王某某在未经林业部门同意情况下异地造林3亩,其父亲王某祥又在原陈某某耕种地块又实施了耕种。2016年8月18日,经调查发现,耕种面积已扩大至6.7亩,按照《中华人民共和国森林法实施条例》相关规定,2016年8月29日,北林区森林公安局依法对王某祥实施行政处罚,罚款2235元,并责令王某某限期恢复造林。经现场勘查,目前该地块已于2017年筑高台还林。

    (三)问责情况

    无。

    五十二、受理编号2739号:“举报人数日前曾向督察组反映群力区中海寰宇天下32号楼楼下烧烤店油烟扰民问题,近日有当地相关部门工作人员到现场检查,店铺停业2天后再次营业。举报人要求彻底解决上述问题。”

    此案件已于第十七批第1791号案件进行了办理,情况已报送。

    最新调查处理情况:2018年6月27日,哈尔滨市环保局道里分局执法人员再次对中海寰宇天下涉案的餐饮企业进行了现场复查。经查,涉案企业仍未安装油烟高空排放设施。目前,哈尔滨市环保局道里分局对涉案的所有企业均已履行完行政处罚程序,如拒不改正,将提请道里区法院强制执行。

    五十三、受理编号2740号:“黑龙江省环保厅网站重点监控企业信息发布平台发布的信息不全,部分企业的自行监测历史数据缺失。举报人要求加强对重点企业监测数据的实时监控并及时发布最新数据。”

    (一)基本情况

    黑龙江省重点监控企业环境自行监测信息发布平台是黑龙江省环境保护厅按照《环境保护法》相关规定及环保部《国家重点监控企业自行监测及信息公开办法(试行)》的要求建设的。目的是为了建立和完善污染源监测及信息公开制度,督促企业履行责任与义务,开展自行监测,推动污染源监测信息公开。同时确立企业为自行监测信息公布的主体责任。

    该平台自运行以来,按照环保部企业自行监测及信息公开调度管理系统的调度及每年的主要污染物总量减排监测体系考核的考核评定,黑龙江省的企业自行监测完成率和企业自行监测公布率均达到国家要求水平。近两年我省自行监测公布率分别为:91.54%、93.4%。

    (二)核实处理情况

    经调查,举报情况基本属实。

    调查处理情况:经核实监测信息不全及历史数据缺失的情况确有存在,主要是由于一些企业临时停产、长期停产或倒闭等原因,企业无法开展自行监测,同时未及时向属地环保部门申请办理相关停产申报手续,造成部分僵尸企业依然留存在平台名录中。

    为进一步做好企业自行监测及发布工作,经研究,提出整改工作措施如下:一是督促地市对短期停产的企业经市环保局核实确认后,由企业自行上传环保局批复的停产报告;对长期停产或倒闭企业经省厅核准从软件名单中删除,避免类似情况发生;二是要求地市不断加大对企业自行监测工作宣传,明确企业主体责任,强化监管督促力度,提高企业自行监测信息发布率;三是推动与省、市环境监察执法部门的合作,充分利用监察的优势和力量,强化督促企业的自行监测和相关信息的公布。

    (三)问责情况

    无。

    五十四、受理编号2741号:“港务局东侧的原船坞旁,生活垃圾布满水面和两岸,严重影响江水水质,已持续多年。”

    (一)基本情况

    信访反映的港务局东侧的原船坞旁位于哈尔滨港务局后侧道外区段松花江沿岸,长约200米,是哈尔滨港务局管辖范围。哈尔滨港务局位于道外区海员街1号,成立于1955年,隶属于黑龙江航运集团有限公司。

    (二)核实处理情况

    经调查,举报问题基本属实。

    调查处理情况:2018年6月6日,中央第三环境保护督察组转办了该信访问题。针对信访反映的问题,道外区责成哈尔滨港务局立即进行了整改,当时共清运沿线垃圾7车,市民举报的问题得到解决。

    2018年6月27日,针对群众举报问题,道外区责成哈尔滨市环保局道外分局执法人员再次对哈尔滨港务局东侧的原船坞旁垃圾问题开展现场检查。经查,在群众举报区域未发现松花江水面及岸边布满生活垃圾,仅发现江面及两岸有零星散落的生活垃圾,现场未找到垃圾来源,也未发现岸边有向江中倾倒垃圾行为。

    针对现场调查情况,道外区政府立即责成哈尔滨港务局对江面及岸边零星散落的生活垃圾进行清理。哈尔滨港务局当天即完成了清理工作。针对市民提出的“严重影响江水水质”问题,哈尔滨市环保局道外分局已经提请哈尔滨市环境监测中心站对该区域水质进行监测。

    下一步,道外区政府将责成哈尔滨港务局做好该区域的日常管理,并加强巡视检查,形成长效机制,确保市民举报的问题不再反弹。

    (三)问责情况

    无。

    五十五、受理编号2742号:“恒山区山南到恒山大桥两侧有多家洗煤厂,洗煤水均直接排入黄泥河,导致河道泥泞,造成河两侧的柳树和河里的生物死亡,已持续多年。”

    此案件已于第十一批第1014号案件进行了办理,情况已报送。

    五十六、受理编号2743号:“桦南县石灰石矿附近的北方水泥佳木斯分公司,生产期间产生扬尘,污染空气;生产时伴有严重的震动,影响居民休息。目前,该企业处于停产状态。”

    此案件已于第十八批第1908号案件进行了办理,情况已报送。

    五十七、受理编号2744号:“背荫河镇白旗村的天顺石场在山上碎石时粉尘污染严重,导致石场西南侧50米处的泉水(当地居民饮用水源)和周边林地、农田里都是粉尘,白旗村到石场之间的街路上也都是石粉,该石场经常夜间生产。举报人8~10天前曾向12369热线反映上述问题,但该石场仍在生产,问题未得到解决。”

    (一)基本情况

    信访反映的石场名称实为五常市天顺石材有限公司,于2016年10月1日开始建厂,2017年9月正式投入使用,主要经营建筑用花岗岩开采,项目总投资200万元。

    (二)核实处理情况

    经调查,举报情况基本属实。

    调查处理情况:2018年6月26日,五常市环保局对五常市天顺石材有限公司进行了现场检查。经调查,该企业位于五常市背荫河镇蓝旗村,占地面积46500平方米,项目总投资200万元,年开采风化砂石9万立方米,生产期为10年。2016年9月20日,该企业建设项目环评文件获得五常市环保局审批(五环发〔2016〕40号);2017年9月22日,通过五常市环保局组织的验收(五环审验〔2017〕58号)。检查中发现,五常市天顺石材有限公司在作业碎石机安装了喷淋装置,该企业未采取集中收集处理、洒水等措施,排放粉尘造成部分周边林地有粉尘污染。针对该企业粉尘污染的违法行为,五常市环境保护局依据《中华人民共和国大气污染防治法》相关规定,于2018年6月26日下达了《行政处罚事先告知书》,处以罚款2万元,并责令立即改正,要求该企业对粉尘采取集中收集,场地内进行洒水喷淋。

    五常市天顺石材有限公司开采区西南侧有一处企业自行炸开的水坑,面积大约80平方米,主要用途储存山上流入的雨水,用于生产过程中喷淋降尘,并不是泉水(当地居民饮用水源)。该公司距离最近的居民2公里。现场对农田及白旗村到石场之间的街路检查,未发现有粉尘。五常市天顺石材有限公司夜间生产属于正常生产行为。

    2018年6月17日、6月21日曾接到过12369热线反映的问题,已按要求反馈了办理结果。

    目前,五常市天顺石材有限公司已停业整改,待达到要求后方可正式生产。

    (三)问责情况

    无。

    五十八、受理编号2745号:“近日,哈尔滨市环保局审批处以‘欧菲医院公示期未到’为由,撤销了欧菲医院建设项目的环评批复。举报人认为撤销理由不充分,应该是环评报告造假才撤销的,哈尔滨市环保局审批处避重就轻、有渎职行为。举报人要求依法依规追究相关人员责任并予以公开。”

    此案件已于第十七批第1807号案件进行了办理,情况已报送。

    五十九、受理编号2746号:“一是北林区污水处理厂污水处理能力不足,绥化市居民生活污水未能全部处理。举报人要求核实污水处理厂的出水是否处理合格。二是绥化市污水处理厂污水管网未接到北辰路北侧,当地居民生活污水直排,污染环境。”

    第一个问题办理情况:(“一是北林区污水处理厂污水处理能力不足,绥化市居民生活污水未能全部处理。举报人要求核实污水处理厂的出水是否处理合格。”)

    (一)基本情况

    信访反映的污水处理厂实为绥化康达环保水务有限公司,位于绥化经济开发区。该企业污水处理项目一期于2007年10月开工建设,2010年10月建成并投产使用;该企业污水处理项目二期于2013年11月开工建设,2016年9月建成并投产使用。

    (二)核实处理情况

    经调查,举报情况属实。

    调查处理情况:2018年6月25日,绥化市环保局组织执法人员进行了现场检查。经查,绥化康达环保水务有限公司现处理能力不能够全部接纳全市的生活污水,污水处理厂一期、二期设计日处理量十万吨,实际日接纳生活污水九万吨左右(日平均产生污水量为10.378万吨,日平均处理污水量为9.386万吨,日平均未处理量为0.992万吨),已将城市南部生活污水全部接纳,绥化市委市政府计划于2019年年底,拟建成日处理两万吨的北城污水处理厂,力争将生活污水全部处理。

    2018年6月25日、27日、29日,经绥化市环保局监测站取样监测,出水水质达标排放。

    (三)问责情况

    无。

    第二个问题办理情况:(“二是绥化市污水处理厂污水管网未接到北辰路北侧,当地居民生活污水直排,污染环境。”)

    (一)基本情况

    信访反映的污水是由前进机械厂居民和看守所排放生活用水和雨水形成的。

    (二)核实处理情况

    经调查,举报情况属实。

    调查处理情况:绥化市城市管理综合执法局负责城市有排水管网区域排水管理工作,绥化市城市排水管网北至北辰路,该路以北确实没有城市排水管网。绥化市政府对信访反映的问题十分重视,于2月11日、4月4日、5月14日、6月13日四次召开协调会议,对信访反映的问题拿出具体解决方案。一是由绥化市执法局牵头,对绥北路以北居民生活用水直排情况进行治理,申请发改委立项。二是市区环保部门要根据各自管辖范围对信访反映问题的企业进行整治,对达不到环保要求的企业要予以关停。三是市执法局牵头,市供水总公司负责,对市区内混排污染进行治理。四是对信访反映区域施工建设北郊污水处理厂,彻底解决北辰路路北居民反映的问题。

    市执法局根据市政府四次协调会议纪要的要求,制定了解决方案。一是聘请浙江经纬工程项目管理有限公司黑龙江分公司加快设计,预计7月20日拿出设计方案,方案通过后申请立项,再对信访反映问题区域用工程的办法进行整治。二是在绥北路道西雅迪印刷厂院内选址建设泵站,工程于6月6日已开始施工,预计8月初交付使用。泵站建成后收集信访反映区域,特别是前进机械厂居民生活污水,减少附近居民生活污水直排的压力。

    市政府加速推进北郊污水处理厂的建设,聘请设计公司快速设计,用最短时间开工建设,对信访反映的问题进行治理,彻底解决北辰路以北居民生活用水直排问题。

    (三)问责情况

    无。

    六十、受理编号2747号:“一是顺发木业(现为卓林木业)公司生产期间存在粉尘污染问题。二是佳惠食品公司、北园蓝莓公司、鑫海酒业公司的生产废水通过地下管网直排乌裕尔河,污染水体。举报人2016年曾向中央第二环境督察组反映上述问题,但上述企业一直未整改,违法生产至今。”

    第一个问题办理情况:(“一是顺发木业(现为卓林木业)公司生产期间存在粉尘污染问题。”)

    (一)基本情况

    黑龙江柞林木业有限公司(原北安市顺发木业)位于黑龙江省黑河市北安市铁西工业园区,法定代表人王某某;统一社会信用代码:91231184MA18WJKQ2W。设计年生产建筑模板1万立方米、细木工板3万立方米,装饰材料0.12万立方米,家具5万件(套)。

    黑龙江柞林木业有限公司(原北安市顺发木业)2012年5月开工建设,2012年11月投入运行。2012年5月23日,该企业建设项目环评文件获得北安市环保局审批(北环建审〔2012〕49号);2013年1月28日,通过北安市环保局组织的验收。2016年,针对群众反映该企业无脱硫脱硝设施及粉尘污染问题,北安市环保局经调查后,依法下达了《责令改正违法行为决定》(北环责改〔2016〕12号),要求该企业改造燃煤锅炉,使用清洁燃料锅炉。该企业向北安市政府承诺,在恢复生产之前,严格按照环保要求对燃煤锅炉进行改造,使用生物质或清洁燃料。2016年至2018年5月,该企业一直处于停产状态。

    (二)核实处理情况

    经调查,举报情况属实。

    调查处理情况:2018年6月27日,黑河市环保局按照对已转办案件提级办理的要求,对黑龙江柞林木业有限公司进行了现场调查核实。经核实,2018年6月4日,北安市顺发木业有限公司更名为黑龙江柞林木业有限公司。2018年6月1日,北安市环保局对该项目环评文件进行了批复(北环建审〔2018〕6号)。环评批复要求:对1台2吨蒸汽供暖锅炉、1台4吨蒸汽锅炉、1台6吨油炉全部改造成燃生物质燃料锅炉,并拆除原有除尘设施,新增布袋除尘器,现有30m烟囱拆除,新建烟囱高40m,出口内径1.5m。

    现场检查发现,该企业存在带锯机床未建封闭车间,产生噪声、粉尘污染;场内散放大量原木材料,进行晾晒,未采取抑尘设施;生产车间未安装布袋除尘器,未新建40m烟囱;热压机车间,未安装集中收集甲醛处理设施;已改造完成2台燃生物质锅炉,未使用生物质燃料,主要燃烧木屑和废木料。2018年6月15日,在未按新环评批复要求对锅炉进行全部改造,除尘设施未更换的情况下,擅自违法投入生产运行至今的违法行为。

    针对该企业的违法行为,黑河市环保局对其下达了《责令改正违法行为决定》,责令停产整治,建设污染防治设施,达到环保要求后,方可进行生产。目前,黑河市环保局已对黑龙江柞林木业有限公司下达了《行政处罚听证告知书》(黑市环罚告字〔2018〕10号)、《责令停产整治听证告知书》(黑市环罚告字〔2018〕11号),拟处罚20万元。

    由黑河市纪委监委移交北安市纪委监委启动问责,正在调查核实。

    (三)问责情况

    无。

    第二个问题办理情况:(“二是佳惠食品公司、北园蓝莓公司、鑫海酒业公司的生产废水通过地下管网直排乌裕尔河,污染水体。举报人2016年曾向中央第二环境督察组反映上述问题,但上述企业一直未整改,违法生产至今。”)

    (一)基本情况

    1.佳惠食品公司实为黑龙江省佳汇食品有限公司,位于黑龙江省黑河市北安市铁西工业园区,法定代表人刘某某,统一社会信用代码:91231181083227584L。经营范围:肉制品、豆制品加工。该企业于2014年6月开工建设,2014年7月18日,该企业建设项目环评文件获得北安市环保局审批(北环建审〔2014〕15号),2016年5月,投入生产运行。2016年7月15日,黑河市环保局向北安市环保局下达了《环境违法问题监察通知》(黑市环法〔2016〕41号),责令该企业停产整治,完善环保设施建设,达到要求后进行验收。

    2.鑫海酒业公司全称北安市鑫海酒业有限公司,位于黑龙江省黑河市北安市铁西工业园区,法定代表人金某某,统一社会信用代码:91231181716647344J。设计年加工粮食6460吨,年产3000吨白酒。该企业于2013年11月搬迁至北安市铁西工业园区,2014年12月29日,该企业建设项目环评文件获得黑河市环保局审批(黑市环审字〔2014〕43号),2015年9月投入生产运行。2016年7月15日,向北安市环保局下达了《环境违法问题监察通知》(黑市环法〔2016〕41号),责令该企业停产整治,完善环保设施建设,达到要求后进行验收。

    3.北园蓝莓公司全称黑龙江省北源蓝莓饮品有限公司,位于黑龙江省黑河市北安市铁西工业园区,法定代表人王某某,统一社会信用代码:91231181598232120Q。设计年产忍冬饮料5000吨、忍冬果糖3000吨。该企业于2012年5月开工建设,2015年5月投入生产运行。2012年5月6日,该企业建设项目环评文件获得北安市环保局审批(北环建审〔2012〕44号),未验收。

    (二)核实处理情况

    经调查,举报情况属实。

    调查处理情况:2018年6月28日,黑河市环保局按照对已转办案件提级办理的要求,进行了现场调查核实。经查:

    1.黑龙江省佳汇食品有限公司。该企业未建设污水处理站,建有一处集水池,对生活、生产废水进行收集后,通过城市管网进入污水处理厂,集水池未采取防渗措施;未按环评建设1台4吨电蒸气锅炉,违规使用1台2吨燃煤蒸气锅炉和1台3吨燃煤常压锅炉;熏烤车间未按照环评要求安装油烟净化装置;2016年5月投入生产至今,未经环保验收违法生产。

    2.北安市鑫海酒业有限公司。该企业未建设污水处理站,生产废水流入沉淀池后排入城市管网;未按环评建设1台6吨生物质蒸气锅炉和1台2吨生物质热水锅炉,违规使用1台2吨燃煤蒸气锅炉;2015年9月投入生产至今,未经环保验收违法生产。

    3.黑龙江省北源蓝莓饮品有限公司。该企业未建设污水处理站,建有一处集水池,对生活、生产废水进行收集后,通过城市管网进入污水处理厂,集水池未采取防渗措施;未按环评建设1台4吨蒸气型煤锅炉,未安装布袋除尘设施,违规使用1台4吨燃煤蒸气锅炉;2015年5月投入生产至今,未经环保验收违法生产。

    黑河市环保局对黑龙江省佳汇食品有限公司下达了《行政处罚听证告知书》(黑市环罚告字〔2018〕4号)、《责令停产整治听证告知书》(黑市环罚告字〔2018〕5号),拟处罚20万元;对北安市鑫海酒业有限公司下达了《行政处罚听证告知书》(黑市环罚告字〔2018〕6号)、《责令停产整治听证告知书》(黑市环罚告字〔2018〕7号),拟处罚20万元;对黑龙江省北源蓝莓饮品有限公司下达了《行政处罚听证告知书》(黑市环罚告字〔2018〕8号)、《责令停产整治听证告知书》(黑市环罚告字〔2018〕9号),拟处罚20万元。

    黑河市纪委监委移交北安市纪委监委启动问责,正在调查核实。

    (三)问责情况

    无。

    六十一、受理编号2748号:“齐齐哈尔电视台综合频道6月23日报道称,小哈柏村非法开垦20000亩草原问题‘举报不属实’。举报人认为报道的调查结论与事实不符,要求进一步现场核实此问题。”

    未办结。

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    • 安顺市2018年第六批重大项目集中开工_安顺市2018棚户区改造

      6月29日,安顺市2018年第六批重大项目集中开工仪式在镇宁自治县举行。受安顺市委书记曾永涛和市长陈训华的委托,市人大常委会主任赵贡桥出席仪式并宣布开工。今年1至5月,全市共开工建设五批重大项目131个,总投资618 85亿元,2018年计划完成投资193 44...

      澳门葡京娱乐官方网站骗局 日期:2018-07-03

    • 【逆水寒赚钱攻略分享 逆水寒金币怎么获得】 逆水寒金币系统

      逆水寒赚钱攻略分享,游戏中的金钱分为绑定的交子和非绑定可交易的铜子,不过不少玩家还不知道怎么刷金币了,下面就来一起看下逆水寒金币怎么获得吧。逆水寒金币怎么获得在下面介绍上班族玩家怎么获得游戏中金钱的个人简陋浅见之前,再说下关于游戏人物颜...

      澳门葡京娱乐官方网站骗局 日期:2018-07-08

    • 棉价大涨成“网红”后市行情引关注_岩棉价格 大涨

      自5月中旬以来,棉花经历了一波大涨大跌,成为期货“网红”品种,此次行情是否昙花一现,市场关注度极高。行情大涨引调控5月16日,棉花期货闯入市场眼帘,其价格经过16日、18日及21日的不断突破,一度触及19250元 吨的高点,成为农产品中的“网红”明星。...

      实用知识 日期:2018-07-03

    • 鹿角巷加盟骗局,上百人受骗_鹿角巷奶茶加盟 骗局

      近日,在香港、台湾、东南亚、欧洲甚至一路火到了欧洲的网红饮品TheAlley鹿角巷在内地爆炸性的趋势,这只小鹿几乎成为了大家打卡的对象。不乏有明星店长倾力助阵,并且在五月份登陆了纽约时代广场。TheAlley鹿角巷创始人邱茂庭表示鹿角巷绝无加盟在抖音、微信、微博...

      养蟹 日期:2018-06-14

    • [中科院教授来信:为什么中国科学技术远落后于美国?]中科院教授讲因特网

      虎嗅注:中美贸易战中,一个尤其引人注目的行业在于芯片。随着中兴陨落,国产芯片的话题被越来越多人提起,而小小芯片背后的是中美整个科技产业之间的较大差距。听经济学家们说了那么多,科研一线工作者自己怎么看?本文来自一篇情真意切的书信,文笔朴素,观点值得...

      黄鳝 日期:2018-07-08

    • 博德闪耀vs布兰 博德闪耀主场闪亮:迪奥.布兰度

      博德闪耀vs布兰2018挪超比赛时间:2018-07-08星期日23:59捷报比分网讯北京时间7月8日23点59分,博德闪耀将在主场迎来夺冠的热门球队布兰,预计火花不小。【火狐赞赏回顾】昨天私推的两场战绩是1胜1负,法国依旧强悍,2:0完胜乌拉圭,盘路红了,可惜的是比利时那场没...

      鸵鸟 日期:2018-07-07

    • 叶文有话要说停播了吗_知名情感节目《叶文有话要说》被停播,个人微博承认将整改

      原标题:知名情感节目《叶文有话要说》被停播,个人微博承认将整改澎湃新闻(www thepaper cn)记者7月8日中午从黑龙江广播电视台方面有关人士处获悉,该台旗下知名女性情感生活类节目《叶文有话要说》,近日被黑龙江省新闻出版广电局认定违规,并勒令在7月5日前停...

      狐狸 日期:2018-07-08

    • 【超赞176共享纸巾 狗年大旺多方共赢|新闻中心|中国常州网 常州第一...】 狗年

      只会不做产品,是真·流氓!二十年前,想要打造一个像可口可乐这样一个家喻户晓的品牌,只需要在电视、广播等地方把打得铺天盖地,消费者在做出选择时自然会倾向于这种被动熟识的品牌。经过科技与社会的发展,人们从生活方式到个人理念都发生了巨变。“酒香也怕巷...

      养蜂 日期:2018-07-06

    • 逆水寒赚铜钱_逆水寒快速赚钱方法有哪些 新手赚铜钱方法介绍

      逆水寒新手玩家要怎么快速赚钱?快速赚铜钱换点卡有哪些方法呢?最近开始接触逆水寒的玩家们都有这样的想法,下面我们来介绍下逆水寒中快速赚钱的几种技巧吧。【逆水寒怎么摆摊逆水寒庙会摆摊玩法详解】游戏金钱简介:游戏中的金钱分为绑定的交子和非绑定可交易的铜子...

      养牛 日期:2018-07-02

    • 【中牟县公安局召开干部大会 任命栗英为中牟县公安局党委委员、书记】中牟县公安局

      映象网讯(记者谷艳伟通讯员王发明)7月5日上午11时,中牟县公安局在四楼会议室召开干部大会,郑州市公安局党委副书记、常务副局长张书军,中牟县县委副书记、县人民政府县长楚惠东,郑州市公安局党委副书记、政治部主任李珂,中牟县县委常委、政法委书记牛健,中牟...

      黄鳝 日期:2018-07-06

    • [威海大幅提高来威就业创业大学生生活津贴标准] 2018年威海生育津贴

      大众网威海7月3日讯(记者王晓青)7月3日,威海市政府新闻办召开新闻发布会,介绍《关于深化提升威海英才计划支持新旧动能转换的意见》。《意见》共设置4个层次21项人才计划,另有13条支撑措施,基本涵盖重点领域和不同人才群体的发展需求。人才支撑新旧动能转换重大...

      养蜂 日期:2018-07-03

    • 金诚老板韦杰,冲咖啡也是一种笃行_金诚集团韦杰私人飞机

      金诚集团老板韦杰认为,当笃行成为深入骨髓的一种精神时,日常生活中的点点滴滴都是一种修行。在韦杰先生看来,冲泡咖啡也是一种笃行。相信所有金诚人都忘不掉J-coffee第一家店开业那天的情形,J-coffee是金诚集团旗下新咖啡品牌,2017年7月14日,J-coffee第一家店在...

      养鸡 日期:2018-07-06

    • [2018中考化学:必备知识点大全] 中考化学知识点2018

      黑色的物质:按思考选择的顺序依次为氧化铜、碳、四氧化三铁、二氧化锰、铁粉;红色的单质:铜或红磷;绿色的物质:碱式碳酸铜(铜绿);红棕色(或棕红色)的物质铁锈(或氧化铁);蓝色的溶液:含有Cu2+的溶液(如:硫酸铜、氯化铜、硝酸铜溶液);蓝色的物质:胆矾(蓝矾CuSO4?...

      养蛙 日期:2018-06-13

    • 大亚湾生源之春园_大亚湾生源之春园2018年最新价格走势

      大亚湾位于大亚湾西区临近万达广场仅400米,是目前西区唯一一个项目,西区附近楼盘基本上都是售馨了,小户型成了稀缺产品,小区一栋5栋,目前有79——102平的两房至三房,均价12500元 平,首付5成,毛坯交房,户户朝南,像大亚湾万达广场附近整体均价12500元 平左...

      养鹅 日期:2018-07-07

    • [“振兴东北企业经济发展项目”仅剩余少量配额]

      “振兴东北企业经济发展项目”预期收益为8 5%,期限为12个月,起投额度为3万元。前四期已经全部售出,应会员要求增加的额度,目前也仅剩余少量配额。发售方透露,目前项目运行良好,收益稳、回款及时。仅剩余少量配额本息有保障“振兴东北企业经济发展项目”前四期...

      野猪 日期:2018-07-09

    • 现在新手可以养多少只杂交野兔,新手养殖杂交野兔技术方法:杂交野兔养殖

      正文现在新手可以养多少只杂交野兔,新手养殖杂交野兔技术方法来源网络发布时间:2018-7-1313:06此分类信息由用户发布现在新手可以养多少只杂交野兔,新手养殖杂交野兔技术方,山东祥丰牧业种兔肉兔养殖基地,欢迎全国各地新老客户选购我们喜欢的种兔和肉兔,让我们...

      养鸡 日期:2018-07-14

    • 【将污染企业挡在门外】 被污染的时空之门

      日前,安徽省政府出台关于全省开发区环境污染整治的意见。该意见明确要求,违法排污的企业,需立即停产治理,治理后仍不能达标的,将予以取缔。今年8月底前,安徽省将全面摸排开发区内企业,重点排查化工、造纸、制革、冶炼、印染、酿造等高污染风险行业企业,并建立...

      养蜂 日期:2018-07-06

    • 【熊爷爷熊掌包:2018年开特色小吃店成本分析】 熊爷爷熊掌包

      现在很多人投资创业,都会优先的选择餐饮美食行业的项目,想来是看上了餐饮美食的这片人气市场。事实上确实如此,餐饮美食从古至今就是一个火爆的行业,未来也会持续这个情况下去的,毕竟我们都离不开这个行业,不是吗?前几年,餐饮美食行业的投资项目,还是常规的项...

      养兔 日期:2018-06-22

    • 美国国产钢材价格猛涨,美商务部严查“非法牟利”_美国商务部

      据英国《金融时报》当地时间20日报道,美国商务部当日表示,针对近期美国国内钢材价格上涨事件,美商务部正在进行调查以确定一些市场参与者是否从特朗普实施新关税征收之后进行了“非法牟利”。▲英国《金融时报》报道截图报道称,美国商务部长罗斯当地时间周三表示...

      养蛙 日期:2018-06-22

    • 全国村网通工程:每个农村一个网站,每个农民一个网店|全国农村水利工程材料

      关于乡村振兴战略的要求是:让农业成为有奔头的产业;让农民成为有吸引力的职业;让农村成为安居乐业的美丽家园。实施乡村振兴,“互联网+现代农业”是不可缺少的重要环节。根据乡村振兴战略规划、农业农村部《“互联网+”现代农业三年行动实施方案》的精神要求,由...

      养蟹 日期:2018-07-12

    • 患者的法律保护途径 个人信息保护的法律途径

      今天,互联网似乎成了最“懂”我们的人。在社交网络填写网络问卷,被要求标注真实身份信息;领礼品扫码,可能自动跳转钓鱼网站;连接公共场所WiFi时,需要通过身份认证;在网上投递简历,个人信息几乎一览无遗。个人的地理位置、通信情况、征信信息、交易记录等各类...

      黄鳝 日期:2018-06-11

    • 无袋澳门葡京娱乐官方网站解放劳动力 每年为果农省1.5亿套袋钱|农村劳动力

      由于一直找不到工人,王珍花只好一个人在果园内套袋。穿梭于莱西农村的套袋工人。莱西市一家套袋加工厂。文 图半岛全媒体记者王永端当下是苹果套袋的关键时期,可莱西市院上镇张官庄村的果农王珍花却为套袋犯了愁。因为她的两亩果树要套4万个苹果袋,凭她一个人的力量...

      养兔 日期:2018-06-19

    • 济南市长清区服务非公经济发展政策专场解读会召开:济南市长清区

      近日,优化营商环境,助力民企发展——长清区服务非公经济发展政策专场解读会在长清区崮云湖街道创新大厦召开。市工商联副主席王道国,区委常委、统战部部长魏宏新出席会议并致辞。60余家企业主要负责人参加活动。此次活动由市委统战部、市工商联、长清区民营经济指...

      养鸽 日期:2018-07-10

    • [2018中考化学:必备知识点大全] 中考化学知识点2018

      黑色的物质:按思考选择的顺序依次为氧化铜、碳、四氧化三铁、二氧化锰、铁粉;红色的单质:铜或红磷;绿色的物质:碱式碳酸铜(铜绿);红棕色(或棕红色)的物质铁锈(或氧化铁);蓝色的溶液:含有Cu2+的溶液(如:硫酸铜、氯化铜、硝酸铜溶液);蓝色的物质:胆矾(蓝矾CuSO4?...

      养蛙 日期:2018-06-13

    • 京健大豆卵磷脂央视 央视:向大连港狂奔的那艘美国大豆船 最终没赶上最后时点

      7月6日上午,中国网友的目光聚焦在了黄海上一艘满载大豆、向大连港狂奔的美国货船,这艘船名为“飞马峰”(PeakPegasus)号。就在这一天,美国开始对340亿美元中国产品加征25%关税,发动迄今为止经济史上最大规模贸易战。这艘船能否赶在中国对美国商品采取对等措施前...

      养蛙 日期:2018-07-07

    • 出书大师网 出书大师网CEO孔斌谈企业经营—决策层最重要的素质就是长远的眼光

      孔斌:统一的目标比多样化的思想更加重要对于一个团队来说,思想的多元化是很必要的,因为可以群策群力,帮助企业拥有更强的创新力。但是比起多元的思想,拥有共同的目标则更为重要。如果一个领导团队不能提出一个合适的团队目标,那么就无法具有公信力,更无法将团...

      养蛙 日期:2018-07-07

    • 一网打尽!一文前瞻医药行业2018年半年报业绩_

      注册登录参与评论收藏已收藏微信微博上一篇:下一篇:一网打尽!一文前瞻医药行业2018年半年报业绩长江医药小组2018-07-0117:292018年半年报业绩前瞻我们预计,2018年二季度医药生物行业基本面景气有望维持。整体来看,201 2018年半年报业绩前瞻我们预计,2018年...

      养蛙 日期:2018-07-01

    • 【2018年中国市场发展现状及行业发展趋势分析】 行业2018发展趋势

      2018年中国市场发展现状及行业发展趋势分析2018 7 717:41:21来源:中国产业发展研究网【字体:】【】【】【】核心提示:一、中国市场发展现状近几年来,中国的业进入了一个空前活跃时期,无论是公司的数量,从业人数,还是营业额,都呈现迅速增...

      养蛙 日期:2018-07-07

    • 世界杯观众_中国式世界杯拉开序幕 美食观众商家缺一不可

      原标题:需要什么元素?18万中国球迷+0中国球员+10万小龙虾中国式世界杯近日,由中国选送的10万只湖北小龙虾搭乘中欧班列抵达莫斯科,正式拉开“中国式世界杯”的序幕。所谓中国式世界杯,即球赛虽然在国外举办,但是围绕着比赛的一切,被中国元素装点得如在国内比赛...

      养蛙 日期:2018-06-14

    • 世威涂料是真品牌吗 [想创业找世威涂料,世威品牌,就是想把最好的都给你]

      对于现代人来说,创业似乎是一种并不怎么容易的事情。如果再提到开店,这似乎是更加困难的。因为开店不仅意味着要有大量的资金投入,而且还要有绝对的技术支持。并且不论是开店之前的选址,对于周围市场的一系列分析;还有开店的时候,应当如何维持店面的不断更新,...

      养蛙 日期:2018-06-19

    • 惠州合生滨海城别墅的价格?适合住家吗?适合投资吗?离深圳有多远|惠州合生滨海城

      【】是惠湾区唯一滨海现房别墅大盘,位于惠州大亚湾中心南区安惠大道,毗邻滨海公园(惠州1号线站点)奢想10平方公里原生态笔架山森林公园,10万平米红树林公园以及89座原生态岛屿,营造集山林湖海岛于一体的生态住区,365天浸润这自然的气息与悠然的生活气质,闻名...

      养蛙 日期:2018-07-07

    • 水上救生演练【罗湖区游泳经营单位开展应急救生示范演练】

      6月28日上午,根据市、区“安全生产月”相关工作部署和要求,深圳市罗湖区文化体育局在合正荣悦小区游泳池场馆举行了一次游泳经营单位应急救生示范演练。深圳新闻网讯(记者谢孙武)为扎实推动游泳场馆安全生产工作的深入开展,加强游泳场馆安全教育工作,6月28日上...

      养蛙 日期:2018-07-04

    • 史上最大作贸易战 [史上最大贸易战开打,行情怎么走?]

      昨天的封面配图是塞尚的《苹果》,取平安之意,币圈尚算平安,中美贸易战却再次开打了。美国于2018年7月6日(北京时间6日中午)起对818个类别、价值340亿美元的中国商品加征25%的进口关税。中国也将于同日对同等规模的美国产品加征25%的进口关税。特朗普表示,未来...

      养蛙 日期:2018-07-06

    • 科考队发现一“中国新物种”,在喜马拉雅山南麓拍到亚洲胡狼

      原标题:科考队发现一“中国新物种”,在喜马拉雅山南麓拍到亚洲胡狼中国境内首次发现犬科新物种——亚洲胡狼。喜马拉雅山南麓的亚洲胡狼。本文图片均为TBIC(西藏生物多样性影像保护机构)提供,并授权澎湃新闻使用澎湃新闻(www thepaper cn)获悉,7月7日,科考...

      泥鳅 日期:2018-07-08

    • 自制电椅处死蟑螂 网友们纷纷表示此做法真是太残忍了|电椅

      【原标题】自制电椅处死蟑螂网友们纷纷表示此做法真是太残忍了—来源:光明网生活频道—编辑:刘顺自制电椅处死蟑螂网友们纷纷表示此做法真是太残忍了据英国《每日邮报》7月5日报道,近日,菲律宾雕刻艺术家加布里埃 图阿松拍摄自己在家中用自制通电设备电死一只蟑螂...

      泥鳅 日期:2018-07-07

    • 《人生一串》火了,饿了么大数据发现北京烧烤店老板都来自这个省!

      《人生一串》火了,饿了么大数据发现北京烧烤店老板都来自这个省!来源:洞察网发布时间:2018-07-0617:28:19对于一个合格的吃货来讲,喝啤酒撸串才是夏天的标配。现在,终于有人将拍摄主角聚焦到了最具烟火气的烧烤上,拍出了一部看得我直流哈喇子的纪录片《人生一...

      泥鳅 日期:2018-07-06

    • 【外卖小哥为爆红直播生吞49条泥鳅 结果悲剧了】生吞泥鳅

      如今网络发达,很多人都做起了与互联网有关的工作,比如每天穿梭在大街小巷的外卖小哥们,他们每天就是不停的在网上抢单,然后马不停蹄的去送外卖,无论刮风下雨,都是准点送达,非常的辛苦。不过也有人选择了做直播,相对来说,直播更轻松一些,而且收入比较丰厚。...

      泥鳅 日期:2018-07-05

    • 第一书记外出取经 [山东干部南行取经记 | 第十五站:江苏省产业技术研究院]

      第十五站时间:7月8日下午地点:南京7月8日南京讯7月8日下午,山东党政代表团到江苏省产业技术研究院学习考察,听取研究院作为科技体制改革的“试验田”,以开放、激励的创新机制,将研发作为产业,将技术作为商品,以市场化手段推动产业关键技术研发与转化,服务企...

      泥鳅 日期:2018-07-08

    • 【母婴周刊:美法院判强生爽身粉致癌 爱他美奶粉出事了】强生爽身粉

      导读:这周的母婴圈依然精彩纷呈,一起来看看这周的大事小事,跟上行业的步伐吧!▍动态资料图●47亿美元!强生爽身粉致癌案赔偿再创新高据路透社7月13日消息,美国密苏里一个陪审团认为:22名女性对强生公司滑石粉产品包含石棉并造成她们患癌的指控是有效的,责令强...

      泥鳅 日期:2018-07-13

    • 【外媒:巴基斯坦再向中国借款 若拒绝中方投资有风险】外媒

      英国《金融时报》当地时间7月6日报道了这么一则消息:巴基斯坦已请求中国继续借款,以助其避免一场外汇危机。而如果中国拒绝借款,巴基斯坦“警告”称,中国对巴拟议的600亿美元投资将面临风险。不过,目前网上所有消息源均来自《金融时报》援引的“匿名巴国官员”的...

      泥鳅 日期:2018-07-07

    • ——安州区委统战部、工商联召开民营经济人士“大学习、大讨论”会:四川省绵阳市

      6月28日,安州区委统战部、区工商联(总商会)组织全区民营经济人士代表召开“大学习、大讨论”会,区政协副主席、工商联主席于功春主持会议,区委常委、统战部长陈本志出席会议并讲话。会上,区委统战部常务副部长刘斌组织学习了全省统战部长读书班精神。随后,参会...

      泥鳅 日期:2018-07-04

    • [伊观拓新钻石画找合作伙伴 伊观拓新贴钻加工即可赚钱]阿里云钻石合作伙伴

      伊观拓新钻石画找合作伙伴,伊观拓新贴钻加工即可赚钱。很多人希望可以充分利用自己的闲暇时间多赚些钱,那么伊观拓新钻石画这个项目就很适合,通过贴钻加工成品钻石画即可赚取相应的加工费用,多劳多得,不用承担任何的创业风险。伊观拓新钻石画产品远销韩国、新加...

      泥鳅 日期:2018-06-11

    • 创新引领 开放崛起_做引领开放与创新合作的好伙伴

      7月7日,在访问德国并主持第五轮中德政府磋商前夕,国务院总理李克强在《法汇报》发表题为《做引领开放与创新合作的好伙伴》的署名文章。全文如下:做引领开放与创新合作的好伙伴中华人民共和国国务院总理李克强很高兴时隔一年再次到访德国,其间,我将同默克尔总理...

      泥鳅 日期:2018-07-07

    • 夏天适合吃什么海鲜?吃货,这份海鲜清单别错过! 吃货海鲜美拍

      夏天是吃海鲜的旺季,各种海鲜也已经摆上了大排档、烧烤摊的桌子,很多吃货一般都会选择晚上去大排档溜达一圈,那你知道夏天适合吃什么海鲜吗?下面这份清单照着点就行。1、小龙虾夏天是小龙虾集中大量上市的季节。龙虾每年5月到10月是一季,这期间的小龙虾比较肥美,且...

      养驴 日期:2018-07-05

    • 2018百佳避暑小镇 2018全国百佳候鸟避暑小镇榜在国际鸟镇发布

      本网讯(候鹏摄影庄世琼)作为二十四节气最早确定的一个节气和北半球各地全年白昼最长的一天,夏至日刚过,标志着大多数城市酷暑天气渐行渐近,全国的夏日酷暑已经来临。在中国环境科学学会环境审计专委会和中国老区建设促进会农工委等专业机构指导下,经由第三方公益...

      养驴 日期:2018-07-06

    • 【“刷新闻赚现金”App扎堆 是传销还是网赚新模式?】 刷新闻赚现金

      收徒弟、徒孙均可让师傅“收益”收入可达十万元来源:IT时报见习记者丁晓东什么都不做,只要在客户端看看新闻就能赚钱?真有这等“好事”!近日,趣头条、悦头条、惠头条等一大波新闻App平台均玩起了“刷新闻赚现金”的活动,注册、阅读、评论领金币与现金的玩法让这...

      养驴 日期:2018-06-11

    • 中国生态文明网_【生态文明·专访】“深海女王”西尔维亚·厄尔:生态十年 贵州...

      多彩贵州网讯(本网记者王彬陈岑)“我们连木星长什么样子都知道,却只了解10%的海洋,说明我们对地球的认识还远远不够。”浓密的金发、干练的蓝色套装、对海洋的无限热爱,这是西尔维亚·厄尔女士给人留下的第一印象。7月8日,作为美国国家地理协会常驻探险家,也是前...

      养驴 日期:2018-07-08

    • [江永曾凡忠快速剪纸技术获国家发明专利 作品被多国收藏]剪纸是谁发明的

      曾凡忠剪出毛主席巨幅像曾凡忠在创作剪纸曾凡忠人像剪纸作品惟妙惟肖永州新闻网讯(通讯员田如瑞)7月9日,江永县民间艺术家曾凡忠收到国家知识产权局下发的发明专利通知书,其快速肖像剪纸技术获得国家发明专利。曾凡忠擅长人物肖像剪纸,作品具有造型准确,快速剪成...

      养驴 日期:2018-07-10

    • 湖南毛驴价格走势、小驴崽多少钱、长沙养驴场_小毛驴

      正文湖南毛驴价格走势、小驴崽多少钱、长沙养驴场来源网络发布时间:2018-7-20:42此页面信息为商业湖南毛驴价格走势、小驴崽多少钱、长沙养驴场泉水等地下水较好,而溪、河、湖、塘等水应尽可能经净化处理后再用。场址应距饲料地或放牧地较近,交通便利,供电方...

      养驴 日期:2018-07-07

    • 【艺术照进现实 美克美家常州通江大道店盛大启幕】 常州美克美家

      “生活的艺术艺术的生活”——美克美家常州通江大道店盛大启幕“艺术是生活的镜子。”艺术源自生活,它是艺术家们对生活细节的筛选与再创造。“生活的奥秘存在于艺术之中。”艺术照进现实,为不可替代的个体灵魂启发生活灵感。7月5日,美克美家常州通江店在悠扬的弦...

      养驴 日期:2018-07-06

    • 中阿合作论坛 中阿合作论坛第十五次高官会在北京举行

      原标题:中阿合作论坛第十五次高官会在北京举行2018年7月9日,中国—阿拉伯国家合作论坛第十五次高官会在北京举行。外交部部长助理陈晓东出席会议开幕式并致辞。会议由论坛中方秘书处秘书长、外交部亚非司司长邓励和阿方主席、沙特外交部阿盟司司长拉斯共同主持,来...

      养驴 日期:2018-07-10

    • 微策略与上海数聚达成战略合作,共同助力用户建设智能企业_

      今天,全球领先的企业分析和移动应用供应商MicroStrategy微策略公司宣布,与上海数聚智能科技有限公司(以下简称上海数聚)正式签署战略合作协议,双方将结合各自的领先技术实力和丰富行业资源,在产品、渠道布局、市场等多个层面进行长期深入合作,共同促进...

      养驴 日期:2018-07-05

    • 新郑-南召首批合作项目签约_南召

      7月1日,新郑-南召结对帮扶第一批合作项目签约仪式在南召县举行,签约项目包括宝天曼景区建设、电商物流平台运营、中草药材花木深加工等领域。至此,两地结对脱贫攻坚进入产业项目实施阶段。来自新郑的好想你、华南城、成益集团、华北苗木、千户老寨旅游等企业,分别...

      养驴 日期:2018-07-01

    • [吉安羽扇豆花卉种子价格]

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      花卉澳门葡京娱乐官方网站 日期:2018-07-15

    • 担着卖白粉的风险_赚卖白菜的钱,担卖白粉的风险... OIU已无诱因

      寿险业者也表示,OIU已是前朝的政策,现在似乎并不在鼓励范围内,辛苦一整年,有些公司排5~6位专职人员要跟业务员讲解OIU的特性、保单内容,如何找到境外客户,但全年保费才10~20多亿元,有些公司的OIU传出被行政院洗防办盯上,要求再重新检视客户身份,业者说:「...

      白菜澳门葡京娱乐官方网站 日期:2018-07-14

    • 浏阳五保户老人3万斤白菜愁卖 全城大帮忙:五保户

      晚上也有公益组织主动来到老人菜地,冒雪帮忙收菜。通讯员罗时茂摄70岁的浏阳五保户施新明不愿成为社会负累,自己租地种白菜。然而,3万斤白菜正要上市,他却不慎摔伤,又遇上冰雪天气,眼看白菜要烂在地里。在通过当地媒体获知这一信息后,全城爱心爆棚,相关爱心单...

      白菜澳门葡京娱乐官方网站 日期:2018-07-14

    • 【消费升级带动家庭园艺需求 中西部城市花卉需求量爆发式增长】 需求和需求量的区别

      原标题:消费升级带动家庭园艺需求中西部城市花卉需求量爆发式增长每经记者靳水平每经编辑张海妮云南是我国最大的花卉生产区,近年来“云花”澳门葡京娱乐官方网站规模年均增长14 04%,高于全国平均增幅。2017年云南省花卉澳门葡京娱乐官方网站面积达156 2万亩,总产值503 2亿元,占全国总产值的3...

      花卉澳门葡京娱乐官方网站 日期:2018-07-14

    • 衣服大白菜福利:美当前贸易政策是缘木求鱼:大白菜u盘启动

      《中国科学院院刊》(中文版)是中国科学院主办的以战略与决策研究为主的科技综

      白菜澳门葡京娱乐官方网站 日期:2018-07-14

    • 商河花卉基地【商河要建全国最大温泉花卉基地,新增花卉设施50万平】

      济南乡村绿洲农业科技开发有限公司培育的红掌销往全国20余省市如果用一个字来形容商河,恐怕人们首先会想到“香”。全国最大的红掌基地、江北最大的蝴蝶兰基地和特色水培盆栽基地……这一连串的标签,都在向世人证明,“温泉花乡”名不虚传。为了叫响“北方花都”这...

      花卉澳门葡京娱乐官方网站 日期:2018-07-14

    • 洋葱对身体有什么好处_长期吃洋葱,对身体有什么好处?

      原标题:长期吃洋葱,对身体有什么好处?切洋葱的时候会流泪,很多人不喜欢。但是洋葱营养价值丰富,它不仅有软化血管的作用,还有降血粘稠的功能。1、洋葱含有前列腺素A,能降低外周血管阻力,降低血黏度,可用于降低血压、提神醒脑、缓解压力、预防感冒。此外,洋...

      洋葱澳门葡京娱乐官方网站 日期:2018-07-14

    • 第三届中国西部花卉产业高峰论坛在银川举行_第三届中国西部花卉产业高峰论坛

      原标题:第三届中国西部花卉产业高峰论坛在银川举行6月3日,第三届中国西部花卉产业高峰论坛及第五届中国杯插花花艺大赛西北区预选赛在银川举行。宁夏新闻网讯(记者姚振国)6月3日,第三届中国西部花卉产业高峰论坛及第五届中国杯插花花艺大赛西北区预选赛在银川国...

      花卉澳门葡京娱乐官方网站 日期:2018-07-14

    • 【全国第三套水果特种邮票今日上午在攀枝花市首发】第三套特种邮票的购买

      央广网攀枝花7月14日消息(记者樊承志攀枝花台记者刘广军)今日上午九时,中国邮政集团公司批准发行的全国第三套水果特种邮票,在四川省攀枝花市举行了首发仪式。“方寸天地展阳光花城风采,中国名片现芒果之乡神韵”,首发式吸引了诸多集邮爱好者和市民参加。经中国...

      水果澳门葡京娱乐官方网站 日期:2018-07-14

    • 【丽江现场】丽江将打造10万亩花卉基地,四县一区都有…:丽江千古情一个女的哭

      丽江手机台讯(作者杨泽燊)7月13日,第十九届中国昆明国际花卉展、第十八届中国花卉零售业交流会、2018国际家庭花卉园艺展览会开幕式在昆明滇池会展中心举行,展览时间为7月13日至15日。本届国际花卉展设有丽江展馆,共有6家花卉企业参展。拉市玫瑰、三川荷花、永宁...

      花卉澳门葡京娱乐官方网站 日期:2018-07-14